Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 17 декабря 2020 года №33а-2626/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2020 года Дело N 33а-2626/2020
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Вениченко О.В.,
рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу административного ответчика Терюшнова Александра Александровича на определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 октября 2020 года об отказе Терюшнову Александру Александровичу в восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 августа 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.08.2020 удовлетворены административные исковые требования МИФНС России N 1 по Республике Хакасия о взыскании с Терюшнова А.А. обязательных платежей.
С решением не согласился административный ответчик, обратившись в суд с апелляционной жалобой, в которой просил восстановить срок на подачу жалобы, в связи с получением судебного акта только 12.09.2020.
Определением судьи от 12.10.2020 Терюшнову А.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Требуя отменить данное определение судьи и восстановить срок для подачи апелляционной жалобы, административный истец в частной жалобе указывает, что законодателем определён месячный срок, как достаточный для обжалования судебного акта. В судебном заседании 26.08.2020 он не присутствовал, копия решения им получена 10.09.2020 и в месячный срок с момента его получения направлена апелляционная жалоба в суд.
В письменных возражениях административный истец, указывая на необоснованность доводов частной жалобы, просит определение судьи оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Настоящая частная жалоба на основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрена судьей единолично без ведения протокола судебного заседания.
В соответствии с частью 6 статьи 29 КАС РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.
В силу части 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, возражения относительно жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом (часть 1 статьи 298 КАС РФ).
В соответствии с частями 1, 3 статьи 92, частями 1, 4 статьи 93 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.
Из части 2 статьи 302 КАС РФ следует, что срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Положения КАС РФ устанавливает возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока, вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Таким образом, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
При разрешении вопроса о восстановлении процессуального срока судьёй принято во внимание, что решение суда по делу вынесено 26.08.2020, мотивированное решение изготовлено 04.09.2020, административным ответчиком копия решения получена 10.09.2020, тогда как с апелляционной жалобой в суд он обратился 09.10.2020, доказательств уважительности пропуска срока суду не представил, обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи апелляционной жалобы в установленный срок не имелось.
Установив данные обстоятельства и руководствуясь указанными выше нормами права, оценивая доводы административного ответчика, судья первой инстанции пришёл к обоснованному выводу, что причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы не являются уважительными. Копия решения суда административному ответчику направлена в сроки, установленные частью 1 статьи 182 КАС РФ, и получена им 10.09.2020, что подтверждается почтовым уведомлением. Соответственно, с учетом времени, оставшегося после получения судебного акта, у административного ответчика имелась возможность своевременно подать апелляционную жалобу.
Доводы частной жалобы о том, что Терюшнов А.А. не присутствовал при рассмотрении дела и воспользовался своим правом обжалования в месячный срок с момента получения копии решения суда, не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку КАС РФ не связывает начало течения срока обжалования с получением судебного акта. Иное толкование заявителем жалобы положений процессуального закона, не свидетельствует о неправильном применении судьёй норм процессуального права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12 октября 2020 года, по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу административного ответчика Терюшнова Александра Александровича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.







Судья


О.В. Вениченко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка