Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2624/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 33а-2624/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кощеева А.В.,
судей Сметаниной О.Н., Елсукова А.Л.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Савиных С.П. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 10 января 2019 года по административному делу по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени, которым постановлено:
Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову удовлетворить.
Взыскать с Савиных С.П. в доход государства обязательные платежи в виде транспортного налога на общую сумму 212 035 рублей, пени по транспортному налогу в размере 217 рублей 34 копеек, пени по земельному налогу в границах <данные изъяты> в размере 212 рубля 49 копеек.
Взыскать с Савиных С.П. в доход МО "Город Киров" государственную пошлину в размере 5 324 рублей 65 копейки.
Заслушав доклад судьи Елсуков А.Л., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по городу Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование которого указала, что на имя Савиных С.П. зарегистрированы земельные участки, в связи с чем ему был исчислен земельный налог за земельные участки в <данные изъяты> <данные изъяты>: за 2012 год - 493 руб. 32 коп., за 2013 год - 493 руб., за 2014 год - 494 руб. За несвоевременную уплату налогов за указанные налоговые периоды Савиных С.П. начислена пеня за период с 01.12.2015 по 01.02.2016 в сумме 09 руб. 38 коп. В связи с наличием в собственности Савиных С.П. земельных участков в границах <данные изъяты> за 2015 год ему исчислен земельный налог в сумме 125587 руб., оплаченный с нарушением срока, в связи с чем за период с 27.09.2017 по 02.10.2017 ему начислена пеня в размере 212 руб. 49 коп. Кроме того, за 2015 год Савиных С.П. исчислен земельный налог в размере 05 руб., который не уплачен до настоящего времени, в связи с его неуплатой Савиных С.П. исчислена пеня за период с 02.12.2016 по 11.07.2017 в размере 0 руб. 35 коп. Кроме того, в 2015 году на имя Савиных С.П. были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 212035 руб., не уплаченный до настоящего времени. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога Савиных С.П. начислена пеня за период с 09.02.2018 по 12.02.2018 в сумме 217 руб. 34 коп. В адрес Савиных С.П. направлялись уведомления и требования об уплате соответствующих налогов и пеней. С учетом заявления об уточнении исковых требований просили взыскать с Савиных С.П. транспортный налог - 212035 руб., пени по транспортному налогу - 217 руб. 34 коп., пени по земельному налогу в границах <данные изъяты> - 212 руб. 49 коп.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Савиных С.П. указывает на несогласие с принятым решением, просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. Указывает, что решение суда вынесено в его отсутствие, при этом, он не был извещен о времени и месте судебного заседания. Указал, что с октября 2018 года проживает по адресу: <данные изъяты> по указанному адресу извещения из суда ему не направлялись. Помимо изложенного, обратил внимание, что, исходя из места его жительства, дело рассмотрено судом с нарушением правил подсудности.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель ИФНС России по г. Кирову Колесникова Е.И. указала на несостоятельность доводов жалобы, отсутствие у налогового органа и суда сведений о сообщенном Савиных С.П. в апелляционной жалобе месте его жительства.
Представитель ИФНС России по г. Кирову Колесникова Е.И. в судебном заседании поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу.
Савиных С.П. и его представитель Ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании, назначенном судом первой инстанции на 10.01.2019 г. на 13 часов 30 минут, было направлено Савиных С.П. по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>. При этом, первый адрес соответствовал сведениям, сообщенным отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области о месте регистрации Савиных С.П. по состоянию на 13.11.2018.
Направленная судом административному ответчику корреспонденция возвращена в суд почтовой службой с отметкой "возвращается за истечением срока хранения".
В назначенное время 10.01.2019 дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие административного ответчика.
Вместе с тем, из представленной Савиных С.П. в материалы дела копии его паспорта усматривается, что с 23.10.2018 административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> Уведомление о снятии с регистрационного учета Савиных С.П. по адресу: <данные изъяты> поступило в ОВМ МВД России по г. Кирову 07.12.2018.
Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел дело по существу в отсутствие административного ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания.
Порядок и способы извещения лиц, участвующих в деле, регламентированы статьей 96 КАС РФ, в соответствии с частью 1 которой лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд праве отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Принимая во внимание, что по месту жительства административного ответчика судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела не направлялись, административное дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика и его надлежащего извещения, решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, проверить все доводы участвующих в деле лиц, в том числе - административного ответчика относительно соблюдения правил подсудности при рассмотрении настоящего спора.
Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 10 января 2019 года отменить, направить административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий судья: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
