Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2623/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33а-2623/2020
"18" марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционному представлению прокурора Яйского района Денисова Ю.Н. на решение Яйского городского суда Кемеровской области от 29 января 2020 года по делу по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Канабаева Александра Николаевича,
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявление и просит уставить в отношении Канабаева А.Н. административный надзор сроком на 8 лет, и одновременно установить ему ограничения: запрещение пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); запрещение посещения зрелищных и рекламно-коммерческих мероприятий: концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, презентаций, распродаж, и т.д., запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации, поскольку осужденный совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
Решением Яйского городского суда Кемеровской области от 29 января 2020 года в отношении Канабаева А.Н. установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены в отношении Канабаева А.Н. административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционном представлении прокурор Яйского района просит решение суда изменить, и назначить Канабаеву А.Н. дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку Канабаев А.Н. осужден за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Антипова А.А., поддержавшим доводы апелляционного представления, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Канабаев А.Н. осужден 14.09.2017 приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области по ч. 3 ст. 134 УК РФ, на основании п. "в" ч.7 ст.79 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор от 18.06.2007), на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 01.08.2016) к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором суда от 14.09.2017 в действиях Канабаева А.Н. установлено наличие опасного рецидива преступлений.
С учетом наличия у Канабаева А.Н. непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для установления административного надзора за Канабаевым А.Н. является правильным.
По мнению судебной коллегии, срок административного надзора установлен судом в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), оснований для его изменения не имеется.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судебная коллегия полагает, что административные ограничения установлены судом в отношении Канабаева А.Н. с учетом данных о его личности, характера совершенного им преступления, чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, признаются способствующими предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, на что обоснованно указано в апелляционном представлении прокурором, в силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая изложенное, установление в отношении Канабаева А.Н. административного ограничения в виде запрета выезда с определенной территории является обязательным в силу закона.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым апелляционное представление прокурора Яйского района Кемеровской области удовлетворить, установив Канабаеву А.Н. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской облатси.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Яйского городского суда Кемеровской области от 29 января 2020 года изменить, изложив резолютивную часть решения в новой редакции:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Канабаева Александра Николаевича удовлетворить частично.
Установить в отношении Канабаева Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Канабаева Александра Николаевича административные ограничения:
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
