Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33а-2622/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 33а-2622/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кощеева А.В.,
судей Сметаниной О.Н., Елсукова А.Л.,
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Савиных С.П. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 10 января 2019 года по административному делу по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени, которым постановлено:
Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову удовлетворить.
Взыскать с Савиных С.П. в доход государства обязательные платежи в виде транспортного налога на сумму 201027 рублей, пени по транспортному налогу в размере 113 рублей 16 копеек, пени по налогу на имущество в размере 10 рублей 39 копеек, земельный налог в границах <данные изъяты> в размере 125327 рублей, пени по земельному налогу в границах <данные изъяты> в размере 64 рубля 89 копеек.
Взыскать с Савиных С.П. в доход МО "Город Киров" государственную пошлину в размере 6 465 рублей 42 копейки.
Заслушав доклад судьи Елсуков А.Л., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по городу Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование которого указала, что на имя Савиных С.П. зарегистрированы земельные участки, в связи с чем ему был исчислен земельный налог за 2016 год: за земельные участки <данные изъяты> - в размере 5 руб., за земельные участки в границах <данные изъяты> - в размере 125587 руб., сроком уплаты до 05.02.2018. В адрес Савиных С.П. направлено уведомление <данные изъяты> от 28.11.2017 об уплате земельного налога за 2016 год. Савиных С.П. частично уплачен налог за земельные участки, расположенные в границах <данные изъяты>, остаток составил 125327 руб. Кроме того, в 2016 году на имя Савиных С.П. были зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем ему начислен транспортный налог в сумме 219027 руб., направлено налоговое уведомление N <данные изъяты> от 28.11.2017. После частичной оплаты налога остаток составил 201027 руб. Помимо этого, в 2015, 2016 г.г. Савиных С.П. на праве собственности принадлежало недвижимое имущество, в связи с чем за указанные налоговые периоды ему исчислен налог на имущество в сумме 20096 руб. 05 коп., направлено налоговое уведомление от 28.11.2017. Налог уплачен с нарушением срока - 25.09.2018. В связи с несвоевременной уплатой налогов Савиных С.П. начислена пеня за период с 06.02.2018 по 07.02.2018: по земельному налогу за земельные участки в границах <данные изъяты> - в размере 64 руб. 89 коп., по транспортному налогу- 113 руб. 16 коп., по налогу на имущество- 10 руб. 39 коп. В адрес Савиных С.П. направлено требование об уплате налога и пени от 08.02.2018 <данные изъяты>, которое до настоящего времени не исполнено. С учетом заявления об уточнении исковых требований просили взыскать с Савиных С.П. транспортный налог - 201027 руб., пени по транспортному налогу - 113 руб. 16 коп., пени по налогу на имущество - 10 руб. 39 коп., земельный налог в границах <данные изъяты> - 125327 руб., пени по земельному налогу в границах <данные изъяты> - 64 руб. 89 коп.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Савиных С.П. указывает на несогласие с принятым решением, просит об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. Указывает, что решение суда вынесено в его отсутствие, при этом, он не был извещен о времени и месте судебного заседания. Указал, что с октября 2018 года проживает по адресу: <данные изъяты>, и по указанному адресу извещения из суда ему не направлялись. Помимо изложенного, обратил внимание, что, исходя из места его жительства, дело рассмотрено судом с нарушением правил подсудности.
В возражениях на апелляционную жалобу, представитель ИФНС России по г. Кирову Колесникова Е.И. указала на несостоятельность доводов жалобы, отсутствие у налогового органа и суда сведений о сообщенном Савиных С.П. в апелляционной жалобе месте его жительства.
Представитель ИФНС России по г. Кирову Колесникова Е.И. в судебном заседании поддержала доводы возражений на апелляционную жалобу.
Савиных С.П. и его представитель Ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании, назначенном судом первой инстанции на 10.01.2019 г. на 13 часов 45 минут, было направлено Савиных С.П. по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>. При этом, первый адрес соответствовал сведениям, сообщенным отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Кировской области о месте регистрации Савиных С.П. по состоянию на 13.11.2018.
Направленная судом административному ответчику корреспонденция возвращена в суд почтовой службой с отметкой "возвращается за истечением срока хранения".
В назначенное время 10.01.2019 дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие административного ответчика.
Вместе с тем, из представленной Савиных С.П. в материалы дела копии его паспорта усматривается, что с 23.10.2018 административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. Уведомление о снятии с регистрационного учета Савиных С.П. по адресу: <данные изъяты> поступило в ОВМ МВД России по г. Кирову 07.12.2018.
Таким образом, суд первой инстанции рассмотрел дело по существу в отсутствие административного ответчика, не извещенного о времени и месте судебного заседания.
Порядок и способы извещения лиц, участвующих в деле, регламентированы статьей 96 КАС РФ, в соответствии с частью 1 которой лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (ч. 3 ст. 96 КАС РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд праве отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Принимая во внимание, что по месту жительства административного ответчика судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела не направлялись, административное дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие ответчика и его надлежащего извещения, решение суда не может быть признано законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, проверить все доводы участвующих в деле лиц, в том числе - административного ответчика относительно соблюдения правил подсудности при рассмотрении настоящего спора.
Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 10 января 2019 года отменить, направить административное дело по административному иску ИФНС России по городу Кирову к Савиных С.П. о взыскании задолженности по налогам и пени на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
