Дата принятия: 25 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2617/2021
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2021 года Дело N 33а-2617/2021
"25" марта 2021 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Дёмина Ф.Г. на определение судьи Кемеровского районного суда от 13 января 2021 года
по административному исковому заявлению Дёмина Федора Гавриловича к ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Дёмин Ф.Г. обратился в суд с административным иском к ОСП по Кемеровскому району УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Определением судьи Кемеровского районного суда от 13 января 2021 года указанное административное исковое заявление Дёмина Федора Гавриловича оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков по 29.01.2021 г.
В частной жалобе Дёмин Ф.Г. просит определение судьи отменить. Указывает, что на 1 и 2 вопросы определения он ответил в своем заявлении от 27.01.2021 г. в отношении истребования и представления документов поясняет, что постановления об обращении взыскания денежных средств от 16.09.2016 г. и 19.03.2016 г. направленные в Сбербанк ему не представлялись и он может в суде обратиться об истребовании их или по инициативе суда. оспариваемые действия заключаются в нарушении судебными приставами ст.101 ФЗ "Об исполнительном производстве". Его должник является получателем ЕДВ. Этот вопрос должен быть исследован в суде первой инстанции. Требует соблюдения закона и Конституции РФ и восстановления нарушенных прав.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 КАС РФ судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании ч. 1 ст. 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным ст. 220 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
В соответствии со ст. 220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1, 8 и 9 ст. 125 настоящего Кодекса.
В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); 5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве; 6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц; 7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие); 8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства; 9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения; 10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в ч. 1 ст. 126 настоящего Кодекса, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Из материала усматривается, что Демин Ф.Г. обратился с административным исковым заявлением к ОСП Кемеровского района, в котором просил признать действия 9бездействия) сотрудников ОСП Кемеровского района незаконными в связи с нарушением ФЗ "Об исполнительном производстве". Судьбу незаконно перечисленных средств просит решить в последующих процессах.
Оставляя административное исковое заявление, суд указал, что Дёминым Ф.Г. в заявлении не указаны, какие именно действия истец просит признать незаконными, а также не указаны сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым действием, и сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Копии заявления и документов для ответчика, либо документы, подтверждающие вручение заявления ответчику, к административному иску не приложены.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о необходимости оставления административного искового заявления без движения по следующим основаниям.
Действительно, Демин Ф.Г. в административном исковом заявлении описывает действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда в отношении должника Пустового В.В. при этом какие конкретно действия он считает незаконными, в административном исковом заявлении не указано, также не указано какие права и законные интересы Демина Ф.Г. нарушены. Также копии заявления для ответчика, либо документы, подтверждающие вручение заявления ответчику, к административному иску не приложены.
Указанные обстоятельства являются основанием для оставления административного искового заявления без движения с предоставлением времени для исправления указанных судом недостатков.
Отсутствие сведений о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении не является основанием для оставления административного искового заявления без движения, т.к. ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве", закрепляя право сторон исполнительного производства как обжаловать постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности, так и оспорить в суд, не устанавливает обязательности соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о правомерности постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Однако этот факт не может повлечь отмену оспариваемого определения, т.к. имеются и другие основания для оставления административного искового заявления без движения.
При таких обстоятельствах суд обоснованно оставил административное исковое заявление без движения.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Кемеровского районного суда от 13 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
