Дата принятия: 30 октября 2020г.
Номер документа: 33а-2613/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2020 года Дело N 33а-2613/2020
от 30 октября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе
председательствующего Кущ Н.Г.,
судей Бондаревой Н.А., Кулинченко Ю.В.
при секретаре Пензиной О.С.,
помощнике судьи И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело N 2а-225/2020 по административному исковому заявлению Власовой Ирины Генриховны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Алеевой Юлии Юрьевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя
по апелляционной жалобе административного истца Власовой Ирины Генриховны на решение Стрежевского городского суда Томской области от 12 августа 2020 года,
заслушав доклад судьи Кулинченко Ю.В.,
установила:
Власова И.Г. обратилась в Стрежевской городской суд Томской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Алеевой Ю.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области (далее - УФССП России по Томской области) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Алеевой Ю.И. от 27.09.2019, вынесенное в рамках исполнительного производства N 41195/19/70020-ИП, о назначении нового срока исполнения требования исполнительного документа.
В обоснование заявленного требования указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Алеевой Ю.Ю. находится исполнительное производство N 41195/19/70020-ИП, возбужденное 30.07.2019 на основании исполнительного листа Стрежевского городского суда Томской области о выселении Власовой И.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: /__/ Постановлением судебного пристава-исполнителя Алеевой Ю.Ю. от 27.09.2019 по данному исполнительному производству административному истцу назначен новый срок исполнения решения суда до 04.10.2019. Указанное постановление административный истец считает незаконным, поскольку комната, предоставляемая ей взамен той, из которой она подлежит вселению, непригодна для проживания, очень маленькая и требует ремонта. Данные обстоятельства судебный пристав-исполнитель не учла и не приняла меры к выяснению обстоятельства о пригодности для проживания в данной комнате.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Власовой И.Г. и её представителя Туркова Р.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Алеевой Ю.Ю., представителя административного ответчика УФССП России по Томской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исполняющая обязанности судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Алеевой Ю.Ю. - Антонова О.Ю. (распоряжение начальника отдела - старшего судебного пристава N 12 от 24.07.2020, т.1 л.д. 210) в судебном заседании административный иск не признала, просила оставить его без удовлетворения, указав на то, что до настоящего времени решение суда административным истцом не исполнено.
Представитель заинтересованного лица муниципального образования "городской округ Стрежевой" в лице муниципального казенного учреждения Администрации городского округа Стрежевой Малевич P.M. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил исковые требования оставить без удовлетворения.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от 12.08.2020 административное исковой заявление Власовой И.Г. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец Власова И.Г. просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что решение Стрежевского городского суда Томской области от 21.03.2019, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 41195/19/70020-ИП и в рамках которого вынесено оспариваемое постановление, в настоящее время обжалуется ею в кассационном порядке.
Отмечает, что при рассмотрении настоящего административного дела судом первой инстанции не учтено, что комната /__/ по адресу: /__/, которая ей предоставлена по решению суда, непригодна для проживания, очень маленькая и требует ремонта.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованного лица - администрации городского округа Стрежевой (т.2 л.д. 1-2) просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что все доводы апелляционной жалобы были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены судом.
Судебная коллегия на основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца Власовой И.Г., административного ответчика судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Алеевой Ю.Ю., представителей административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованного лица Муниципального образования "городской округ Стрежевой" в лице муниципального казенного учреждения Администрации городского округа Стрежевой, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Стрежевского городского суда Томской области от 21.03.2019, вступившим в законную силу 07.06.2019, Власова И.Г. выселена из служебного жилого помещения по адресу: /__/ с предоставлением ей по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: /__/, при этом на нее возложена обязанность освободить служебное жилое помещение и передать ключи от квартиры в отдел жилищной политики администрации городского округа Стрежевой в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
30.07.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Алеевой Ю.Ю. на основании исполнительного листа N ФС 012929771 от 18.07.2019, выданного Стрежевским городским судом Томской области, в отношении Власовой И.Г. возбуждено исполнительное производство N 41195/19/70020-ИП. Одновременно с возбуждением исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области Алеевой Ю.Ю. от 13.08.2019, в связи с обращением в суд должника с заявлением о приостановлении исполнительного производства, отложены исполнительные действия по исполнительному производству N 41195/19/70020-ИП от 30.07.2019 на срок с 01.08.2019 по 27.08.2019.
Установив, что в указанный в постановлении срок содержащееся в исполнительном документе требование не исполнено, судебный пристав-исполнитель постановлением от 27.09.2019 установил должнику новый срок для исполнения - 04.10.2019.
Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 04 октября 2019 г. отложены исполнительные действия по исполнительному производству N 41195/19/70020- ИП на срок с 04 октября 2019 г. по 18 октября 2019 г. включительно, в связи с обращением должника в суд с ходатайством о приостановлении исполнительного производства.
Отказывая в удовлетворении требований Власовой И.Г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление от 27 сентября 2019 года о назначении нового срока исполнения вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, права и законные интересы административного истца не нарушены.
Судебная коллегия оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не усматривает, поскольку они сделаны при правильном применении норм действующего законодательства и на основе доказательств, имеющихся в материалах дела.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Положение части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" свидетельствует о том, что достаточным законным основанием для вынесения постановления о назначении нового срока исполнения является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, предоставленный для добровольного их исполнения.
Поскольку требование исполнительного документа не исполнено должником на момент вынесения оспариваемого постановления, оно вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему законом полномочий, соответствует задачам исполнительного производства, направлено на правильное и своевременное исполнение судебного решения.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы подателя жалобы о непригодности для проживания комнаты /__/ по адресу: /__/ предметом рассмотрения настоящего спора не являются. Вселение административного истца в комнату /__/, расположенную по адресу: /__/, определено вступившим в законную силу решением Стрежевского городского суда Томской области от 21.03.2019, которое в силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Тот факт, что указанное решение Стрежевского городского суда Томской области от 21.03.2019 в дальнейшем обжалуется в кассационном порядке, не свидетельствует о нарушении административным ответчиком требований действующего законодательства при вынесении оспариваемого постановления, поскольку при оценке законности действии по назначению нового срока исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, не имеет определяющего значения.
Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции, и не могут быть признаны состоятельными, поскольку сводятся по существу к иной оценке установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, что не отнесено статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
решение Стрежевского городского суда Томской области от 12 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Власовой Ирины Генриховны - без удовлетворения.
Определение суда апелляционное инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Стрежевской городской суд Томской области по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
