Дата принятия: 25 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-261/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года Дело N 33а-261/2021
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
при секретаре
Винник Е.Б.
рассмотрела 25 февраля 2021 года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционной жалобе Лавренова Дмитрия Леонидовича на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 декабря 2020 года, которым постановлено:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Латкина Андрея Александровича об установлении административного надзора в отношении Лавренова Дмитрия Леонидовича удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Лавренова Дмитрия Леонидовича сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора в отношении Лавренова Дмитрия Леонидовича исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении поднадзорного Лавренова Дмитрия Леонидовича следующие административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;
- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Заслушав доклад судьи Гончаровой Н.В., заключение прокурора Курбанова Ш.М., полагавшего судебное решение законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Лавренова Д.Л. административного надзора на срок три года и установлении ему административных ограничений.
В обоснование требований указало, что Лавренов Д.Л. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, пунктом "а" части 2 статьи 158 УК РФ, с 25 апреля 2017 года. В период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку Лавренов Д.Л. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю просило установить в отношении Лавренова Д.Л. административный надзор и административные ограничения, определенные законом.
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю своего представителя в суд не направило.
Административный ответчик Лавренов Д.Л. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца.
В своем заключении прокурор Панчук О.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Лавренов Д.Л. просит изменить решение суда первой инстанции. Установить одну явку в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить запрет выезда за пределы Камчатского края с обязательной регистрацией в муниципальном районе по месту пребывания, остальные ограничения не устанавливать, поскольку они будут ограничивать его права: на труд, на получение образования и медицинской помощи, на оздоровление в термальных источниках, на туризм.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник Елизовского городского прокурора Панчук О.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лавренова Д.Л. - без удовлетворения.
Заслушав заключение прокурора Курбанова Ш.М., проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Как следует из материалов дела, приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2016 года Лавренов Д.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. По совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Вилючинского городского суда от 14 ноября 2013 года за совершение преступления по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы.
Преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ, является тяжким.
Согласно представленной характеристике, Лавренов Д.Л. характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 25 апреля 2017 года. По прибытию не проявил желание трудиться, трудоустроен не был. Имеет дисциплинарные взыскания в виде выговоров устно, выговоров и водворения в штрафной изолятор и перевода в ПКТ. 4 октября 2019 года признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В коллективе осужденных уживчив. С представителями администрации не всегда ведет себя вежливо и корректно. Конфликтные ситуации не создает, участие в них не принимает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды нарушает. В исправительном учреждении имеется исполнительный лист, мер для погашения задолженности не принимает. Вину в совершенном преступлении признал.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, за период с 11 января 2017 года по 13 ноября 2020 года на Лавренова Д.Л. наложено 43 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
4 октября 2019 года Лавренов Д.Л. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частями 1 (пункт 1) и 3 (пункт 1) статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается в обязательном порядке на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении административного ответчика административный надзор на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки Лавренова Д.Л. на учет в органе внутренних дел.
Установленные судом административные ограничения определены в соответствии с требованиями закона с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания и данных о его личности.
Выводы суда являются мотивированными, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о предстоящем трудоустройстве, получении образования, медицинской помощи и желании посещать термальные источники и базы отдыха, не могут служить основанием для изменения решения суда и отмены или изменения установленных Лавренову Д.Л. ограничений, поскольку объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать Лавренову Д.Л. в реализации своих прав, в материалах дела не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Таким образом, при возникновении препятствий в исполнении возложенных на Лавренова Д.Л. административных ограничений, он имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок рассмотрения административного дела соблюден, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Лавренова Д.Л. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Елизовского районного суда Камчатского края от 30 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лавренова Д.Л. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка