Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2611/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-2611/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Кощеева А.В.,
судей
Елсукова А.Л., Сметаниной О.Н.,
с участием прокурора
Русановой О.А.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Гиревой Ж.Г. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 30 апреля 2019 года, которым в отношении Перминова А.С. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях,
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Перминова А.С. В обоснование иска указали, что Перминов А.С. по приговору мирового судьи судебного участка N1 г. Котовска Тамбовской области от 25.05.2018, с учетом постановлений Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 05.09.2018 и Омутнинского районного суда Кировской области от 22.11.2018, осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 ч.1 УК РФ, и ему, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. Ранее Перминов А.С. судим по приговору мирового судьи судебного участка N 1 г.Котовска Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2, от 25.04.2018 по ст.112 ч.1, ст.74 ч.4, ст.70 УК РФ 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении; по приговору мирового судьи судебного участка N 2 г.Котовска Тамбовской области от 02.11.2017 по ст.158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год. 31.07.2019г. Перминов А.С. освобождается по отбытию наказания и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания Перминов А.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения, имеет дисциплинарные взыскания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просили установить в отношении Перминова А.С. административный надзор на 3 года и административные ограничения.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционном представлении старший помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Гирева Ж.Г., ссылаясь на положения Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и Уголовного кодекса РФ, просит решение суда изменить в части порядка исчисления срока административного надзора. В обоснование представления указала, что устанавливая срок административного надзора на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, суд фактически установил срок административного надзора за пределами срока погашения судимости, предусмотренного п. "в" ч.3 ст. 86 УК РФ.
Лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, Перминов А.С. просит рассмотреть дело без его участия, ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области своего представителя также не направили. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение суда подлежащим изменению по доводам апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор согласно ст.2 Закона об административном надзоре устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, по приговору мирового судьи судебного участка N 2 г. Котовска Тамбовской области от 02.11.2017 Перминов А.С. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговором мирового судьи судебного участка N 1 г.Котовска Тамбовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2, от 25.04.2018 Перминов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.112 ч.1 УК РФ, условное осуждение по приговору от 02.11.2017 отменено, с применением ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговором мирового судьи судебного участка N1 г. Котовска Тамбовской области от 25.05.2018, с учетом постановлений Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 05.09.2018 и Омутнинского районного суда Кировской области от 22.11.2018, Перминов А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 119 ч.1 УК РФ, и ему, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору от 25.04.2018, назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Указанными приговорами в действиях Перминова А.С. установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ КП-21 УФСИН России по Кировской области от 16.08.2018 Перминов А.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с постановлением Перминов А.С. ознакомлен в день его вынесения.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Перминов А.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, признававшимся в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием, предусмотренным частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, для установления административного надзора.
Установление судом административного надзора на срок 3 года соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки Перминова А.С. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В полном соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом указаны виды назначенных Перминову А.С. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, сведений о его поведении в период отбывания наказания, отношения к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, и чрезмерными не являются. Избранные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения Перминовым А.С. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Выбор административных ограничений судом надлежащим образом мотивирован. Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, судебная коллегия находит апелляционное представление обоснованным.
Согласно материалам дела, последним днем отбывания Перминовым А.С. назначенного ему наказания является 31.07.2019.
В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ совершенные Перминовым А.С. преступления, предусмотренные ст. 158 ч.1, ст.112 ч.1 и ст. 119 ч.1 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за совершение которых, согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть в рассматриваемом случае 31.07.2022.
Указанная в решении суда соответствующая формулировка допускает наличие административного надзора свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступлений небольшой тяжести, в связи с чем решение суда в части периода установленного административного надзора подлежит изменению.
В остальном при принятии решения судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права и не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 30 апреля 2019 года изменить.
Установить в отношении Перминова А.С. административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 31 июля 2022 года.
В остальной части решение Омутнинского районного суда Кировской области от 30 апреля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
