Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2600/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-2600/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Ивановой О.В.,
при секретаре Кондратьевой К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе финансового управляющего Родыгина Дмитрия Германовича Ковтонюк Татьяны Александровны на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 февраля 2020 года, которым постановлено:
исковое заявление финансового управляющего Родыгина Дмитрия Германовича Ковтонюк Татьяны Александровны - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения представителя финансового управляющего Родыгина Д.Г. Ковтонюк Т.А. Корнева А.А., возражения представителя Управления Росреестра по Калининградской области Колобовой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Финансовый управляющий Родыгина Д.Г. Ковтонюк Т.А. обратилась в суд с административным иском, указав, что 04 мая 2016 года Ленинградским районным судом по гражданскому делу по иску Кинаш Е.А. к Родыгину Д.Г. вынесено определение о наложении ареста на имущество принадлежащее Родыгину Д.Г. стоимостью 1 500 000 рублей. 20 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании указанного определения вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N, а 16 июня 2016 года в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества N. На основании данного постановления был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из реестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества, в том числе, в отношении индивидуального жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. N, расположенного по адресу: <адрес>. Управлением Росреестра 15 июля 2016 года в раздел ЕГРН "ограничение прав и обременение объекта недвижимости" была внесена запись государственной регистрации о запрете регистрационных действий N в отношении указанного жилого дома. Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 07 сентября 2016 года в пользу Кинаш Е.А. с Родыгина Д.Г. взыскано 1 500 000 рублей неосновательного обогащения, 12 000 рублей расходов на юридические услуги, 15 700 расходов по оплате госпошлины. В связи с невозможностью исполнения решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 07 сентября 2016 года в добровольном порядке Кинаш Е.А. инициировала процедуру банкротства Родыгина Д.Г. Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21.04.2017 по делу N признано обоснованным заявление кредитора о признании гражданина Родыгина Д.Г. банкротом и в отношении него введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим Родыгина Д.Г. назначена Ковтонюк Т.А. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28 августа 2017 года гражданин Родыгин Д.Г. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18 апреля 2019 года утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника Родыгина Д.Г. согласно которому утверждены условия продажи жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения торгов 07 октября 2019 года финансовому управляющему стало известно, что сособственником данного дома в размере 3/4 доли является Родыгина Инна Геннадиевна, а собственником доли в размере 1/4 - Родыгин Дмитрий Германович. Было установлено, что решением Московского районного суда г. Калининграда от 05 июня 2018 года за Родыгиной И.Г. признано право собственности на 3/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>, а за Родыгиным Д.Г. - право собственности на 1/4 доли этого же жилого дома. Управление Росреестра по Калининградской области, несмотря на имеющийся и отраженный в ЕГРН запрет на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом, принадлежащим Родыгину Дмитрию Германовичу, совершил государственную регистрацию общей долевой собственности в размере 3/4 за Родыгиной Инной Геннадиевной. Запись регистрации: N в отношении индивидуального жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для данной регистрации послужило решение Московского районного суда г. Калининграда от 05.06.2018. Кроме того, Ответчик, несмотря на имеющийся и отраженный в ЕГРН запрет на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом, принадлежащим Родыгину Д.Г., совершил государственную регистрацию права общей долевой собственности в размере 1/4 за Родыгиным Дмитрием Германовичем. Данные действия Управления полагает незаконными, поскольку делают невозможным завершение процедуры банкротства Родыгина Д.Г. и удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр. Просит признать незаконными действия Управления Росреестра по Калининградской области по регистрации в ЕГРН права собственности на 3/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> за Родыгиной Инной Геннадиевной. Запись регистрации N от 29.10.2018; признать незаконными действия Управления по регистрации в ЕГРН права собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> за Родыгиным Дмитрием Германовичем, запись регистрации N от 19.06.2019; обязать Управление аннулировать в ЕГРН запись регистрации N от 29.10.2018 года о регистрации права собственности на % доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. за Родыгиной Инной Геннадиевной; обязать Управление аннулировать в ЕГРН запись регистрации N от 19.06.2019 года о регистрации права собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. за Родыгиным Дмитрием Германовичем. Обязать восстановить в ЕГРН запись регистрации N от 09.09.2011 о регистрации пава собственности на жилой дом общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> за Родыгиным Дмитрием Германовичем.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Финансовый управляющий Родыгина Д.Г. Ковтонюк Т.А. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные им требования удовлетворить. В обоснование указывает на то, что ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" не содержит особого регулирования регистрации права на недвижимое имущество на основании судебного акта.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований при одновременном наличии двух обстоятельств:
- несоответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам;
- нарушение оспариваемым решением законных прав и интересов административного истца.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
В силу пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для приостановления государственной регистрации является, в том числе, судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 26 этого же закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав, в том числе, судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета. Аналогичная норма содержится в п. 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278.
Установлено, что 04 мая 2016 года Ленинградским районным судом г. Калининграда по гражданскому делу по иску Кинаш Е.А. к Родыгину Д.Г. о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов было вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее Родыгину Д.Г., стоимостью 1 500 000 рублей.
20 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда Чепинога К.Ю. на основании определения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 мая 2016 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N в отношении должника Родыгина Д.Г., а 16 июня 2016 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества. На основании данного постановления объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений и обременении в отношении индивидуального жилой дом общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>.
Управлением Росреестра по Калининградской области 15 июля 2016 года в раздел ЕГРН "ограничение прав и обременение объекта недвижимости" была внесена запись государственной регистрации о запрете регистрационных действий N в отношении указанного жилого дома.
Решением суда в пользу Кинаш Е.А. с Родыгина Д.Г. взыскано 1500000 рублей неосновательного обогащения, 12000 рублей расходов на юридические услуги, 15700 расходов по оплате госпошлины, решение вступило в силу 30 ноября 2016 года.
В связи с неисполнением решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 7 сентября 2016 года в добровольном порядке Кинаш Е.А. инициировала процедуру банкротства Родыгина Д.Г.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 21 апреля 2017 года по делу N признано обоснованным заявление кредитора о признании гражданина Родыгина Д.Г. банкротом и в отношении него введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина. Финансовым управляющим Родыгина Д.Г. назначена Ковтонюк Т.А.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 28 августа 2017 года по делу N гражданин Родыгин Д.Г. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина.
Определением Арбитражного суда Калининградской области от 18 апреля 2019 года по делу утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника Родыгина Д.Г., согласно которому утверждены условия продажи жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. N. При этом предполагалось, что Родыгин Д.Г. является единоличным собственником данного объекта.
Срок реализации имущества должника Родыгина Д.Г. неоднократно продлевался, последний раз продлен до 27 ноября 2019 года.
В ходе реализации имущества финансовым управляющим выставлен на продажу жилой дом общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе проведения торгов 07 октября 2019 года стало известно, что сособственником данного дома в размере 3/4 доли является Родыгина Инна Геннадиевна, а собственником доли в размере 1/4 является Родыгин Дмитрий Германович.
Было установлено, что 29 октября 2018 года Управлением Росреестра по Калининградской области в ЕГРН совершены записи о государственной регистрации 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом за Родыгиной Инной Геннадиевной и ? доли - за Родыгиным Дмитрием Германовичем.
Основанием для данной регистрации послужило решение Московского районного суда г. Калининграда от 05 июня 2018 года, которым удовлетворены исковые требования Родыгиной И.Г. к Родыгину Д.Г. о разделе совместно нажитого имущества, за Родыгиной И.Г. признано право собственности на 3/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. За Родыгиным Д.Г. признано право собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, регистрация права общей долевой собственности на жилой дом КН N произведена в период действия запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимого имущества.
Вопреки выводу суда первой инстанции, какое-либо исключительное регулирование регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта, отличное от регулирования регистрации по иным основаниям, действующее законодательство не содержит.
Такое положение не нарушает принцип обязательности судебных решений, закрепленного статьей 13 ГПК РФ.
Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как следует из решения Московского районного суда г. Калининграда от 05 июня 2018 года, обязанность совершить какое-либо регистрационное действие на Управление Росреестра по Калининградской области судом не возлагалась. В данном случае решение суда о признании права в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости является одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав, которая производится в общем порядке с соблюдением правил, установленных этим законом, в том числе правил части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации недвижимости.
В случае необходимости регистрации прав в ЕГРН на объект недвижимого имущества, в отношении которого действует запрет или арест, заинтересованному лицу предварительно следует решить вопрос о снятии ограничений, что выполнено не было. Оспариваемая регистрация права при действующем запрете на совершение этого действия совершена в нарушение пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", подлежит отмене с восстановлением положения, существовавшем до внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда Калининградской области от 25 февраля 2020 года отменить и вынести новое решение, которым административные исковые требования финансового управляющего Родыгина Дмитрия Германовича Ковтонюк Татьяны Александровны удовлетворить:
- признать незаконными действия Управления Росреестра по Калининградской области по регистрации в ЕГРН права собственности на 3/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> за Родыгиной Инной Геннадиевной, запись регистрации N от 29.10.2018;
- признать незаконными действия Управления Росреестра по Калининградской области по регистрации в ЕГРН права собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. за Родыгиным Дмитрием Германовичем, запись регистрации N от 19.06.2019;
- обязать Управление Росреестра по Калининградской области аннулировать в ЕГРН запись регистрации N от 29.10.2018 года о регистрации права собственности на % доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> за Родыгиной Инной Геннадиевной;
- обязать Управление Росреестра по Калининградской области аннулировать в ЕГРН запись регистрации N от 19.06.2019 года о регистрации права собственности на 1/4 доли жилого дома общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес>. за Родыгиным Дмитрием Германовичем;
- обязать Управление Росреестра по Калининградской области восстановить в ЕГРН запись регистрации N от 09.09.2011 о регистрации пава собственности на жилой дом общей площадью 286,1 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> за Родыгиным Дмитрием Германовичем.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
