Дата принятия: 20 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2599/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2020 года Дело N 33а-2599/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием:
представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары Чувашской Республики Михайлова С.Ю.,
административного ответчика Цветкова А.С.
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Цветкова А.С. на решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 мая 2020 года, которым взыскано с Цветкова А.С. задолженность на транспортному налогу и пени.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснения и выступления Михайлова С.Ю. и Цветкова А.С., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Цветкову А.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
Требования мотивированы тем, что Цветков А.С. является плательщиком транспортного налога с физических лиц, т.к. имеет в собственности транспортное средство, <данные изъяты>, регистрационный знак N, признанное объектом налогообложения. Налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление от 04 июля 2018 года N 28922213, в котором сообщил о необходимости уплатить транспортный налог с физических лиц за 2017 год в срок до 03 декабря 2018 года в размере 27 965 рублей. Также Цветкову А.С. был начислен транспортный налог за 2015 год в размере 27965 рублей, который он уплатил и в отношении которого о взыскании вопрос не ставится. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанность Цветковым А.С. по уплате транспортного налога физических лиц за 2017 годы не исполнена, в связи с чем налоговым органом в порядке положения ст.75 НК РФ начислена сумма пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 817,52 рублей. Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом Цветкову А.С. было направлено требование N 23462 от 30.01.2019 со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, которым предложено уплатить имеющуюся задолженность за 2017 годы и пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года. В установленные в требовании сроки задолженность не погашена, общая сумма задолженности составляет 28 373,76 рублей.
Мировым судьей судебного участка N 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Цветкова А.С.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20.09.2019 г. судебный приказ отменен.
Просят взыскать с Цветкова А.С. задолженность по транспортному налогу и пени в размере 28373,76 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г.Чебоксары Обожгеева Л.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Цветков А.С. на судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 мая 2020 года с Цветкова А.С. взыскана задолженность в общем размере 28373,76 рублей: транспортный налог за 2017 год в размере 27965 рублей, пени по транспортному налогу за период с 4 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 408,76 рублей. Также с Цветкова А.С. взыскана государственная пошлина в размере 1051,21 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Цветков С.А. выражает несогласие с решением, считает его незаконным и подлежащим отмене. Указывает на то, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.02.2016 г. по делу N А79-12478/2015 суд признал его (Цветкова А.С.) банкротом, ввел процедуру банкротства и реализацию его имущества, финансовым управляющим имуществом утвердил Константинова А.Н. В связи с чем требования об уплате налога должны быть предъявлены в рамках дела о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке административного судопроизводства. Кроме того, судом не принято во внимание, что автомобиль <данные изъяты> продан им 20 июня 2015 года ФИО1, а поэтому он с данного периода собственником транспортного средства не являлся. Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 октября 2017 года по делу N А79-12478/2015 право собственности на грузовой автомобиль (самосвал) марки "<данные изъяты>", 2007 года выпуска, признано за ФИО1; финансовому управляющему ФИО2 поручено исключить из конкурсной массы должника гражданина Цветкова А.С. указанный грузовой автомобиль. Считает, что обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год и пени за ним отсутствует.
В возражении на апелляционную жалобу начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары Федоров С.М. указывает на необоснованность доводов жалобы и просит решение оставить без изменения. В обосновании своей позиции указал на то, что требования по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве ( п.2 ст.5 Закона о банкротстве). Текущими являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В виду того, что обязательство по уплате транспортного налога за 2017 год наступило после возбуждения производства по делу о банкротстве Цветкова А.С., данные платежи являются текущими и не подлежат взысканию в рамках дела о банкротстве. Относительно довода о том, что указанный автомобиль в 2017 году ему не принадлежал, а поэтому он не должен платить транспортный налог, указывает, что пунктом 1 статьи 362 НК РФ определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами исключительно на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, за исключением случаев, когда транспортные средства не признаются объектом налогообложения или возникновения права на налоговую льготу у налогоплательщика, не установлено.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы и возражение на жалобу, заслушав участников судопроизводства, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу приведенных норм плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Обязанность по уплате налога возникает с момента регистрации транспортного средства в регистрирующем органе и прекращается после снятия его с учета.
Из материалов дела следует, что Цветков А.С. на период с 08.05.2014 по 06.06.2018 являлся плательщиком налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство марки "<данные изъяты>", регистрационный знак N, 2007 года выпуска, признанное объектом налогообложения.
Налоговым органом направлены в адрес ответчика налоговые уведомления от 04 июля 2018 года N 28922213, от 25 сентября 2018 года N 77818752 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в срок до 03 декабря 2018 года в размере 27 965 рублей.
Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом Цветкову А.С. 9.02.2019 года направлено требование N 23462 об уплате налога по состоянию на 30 января 2019 года.
В установленные сроки Цветков А.С. транспортный налог не уплатил, в связи с чем ему начислена сумма пеней за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 817,52 рублей (текущая задолженность 408,76 руб.).
Сумма задолженности, в общем размере 28373,76 рублей, в бюджет не перечислена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики с административного ответчика взыскана задолженность по налогам. Определением мирового судьи судебного участка N 1 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2019 года данный судебный приказ отменен.
Установлено, что задолженность по транспортному налогу и начисленным пеням административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем ИФНС по <адрес> обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в принудительном порядке.
Расчет задолженности по налогу и пени судом проверен и является правильным.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному и пени в общей сумме 28373,76 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что автомобиль 20 июня 2015 года продан ФИО1, не являются основанием для отмены решения, поскольку факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета, от выполнения обязанности по уплате налога.
Судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно учтено, что передача транспортного средства иному лицу, без снятия с учета, не освобождает Цветкова А.С. от уплаты транспортного налога за период, когда транспортное средство зарегистрировано было на него.
Представленные в суд апелляционной инстанции решения и определения, вынесенные Арбитражным судом Чувашской Республики по арбитражному делу о признании банкротом Цветкова А.С., никоем образом не влияют на законность принятого судом первой инстанции решения.
При этом судебная коллегия исходит из того, что пунктом 133 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.
В соответствие со статьей 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
На основании системного толкования указанных норм, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного налога, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, вне зависимости от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.
Указанное обстоятельство подтверждается и позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 24.04.2018 N 1069-О, от 21.05.2015 N 1035 -О, 24.12. 2012 N 2391-О.
Судом однозначно установлено, что данное транспортное средство зарегистрировано было за Цветковым А.С. с 08.05.2014 по 06.06.2018 года.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных сторонами доказательствах, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что автомобиль 20 июня 2015 года продан ФИО1, не является основанием для освобождения от уплаты транспортного налога, поскольку факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее указанное транспортное средство с регистрационного учета.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда. Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 20 мая 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Цветкова Андрея Станиславовича - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка