Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2598/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33а-2598/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л., Опалева О.М.,
при секретаре
Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 14 мая 2020 года по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области об обязании обеспечить разработку и утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области, которым постановлено:
исковые требования истца удовлетворить.
Обязать МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области обеспечить разработку и утвердить проект организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Кирсинском городском поселении в соответствии с решением Кирсинской городской Думы от 19.09.2013 N 14/73 "Об утверждении перечня автомобильных дорог".
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Стёксова В.И., судебная коллегия
установила:
прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области (далее также - администрация Кирсинского городского поселения) о возложении обязанности обеспечить разработку и утверждении проекта организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области. В обоснование указано, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка исполнения администрацией Кирсинского городского поселения полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что решением Кирсинской городской Думы от 19.09.2013 N 14/73 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в Кирсинском городском поселении, в который включено 128 дорог общей протяженностью 109 км. Вместе с тем, проект организации дорожного движения на всей территории Кирсинского городского поселения не разработан (разработано лишь на 5 улиц: <адрес>). 07.05.2019 по результатам проверки главе администрации Кирсинского городского поселения внесено представление, которое было рассмотрено 05.06.2019, но нарушения, указанные в представлении, не устранены в связи с отсутствием денежных средств. Длительное бездействие администрации Кирсинского городского поселения создаёт реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью и имуществу граждан.
С учетом уточнения требований, просили обязать МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области обеспечить разработку и утвердить проект организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования местного значения в Кирсинском городском поселении в соответствии с решением Кирсинской городской Думы от 19.09.2013 N 14/73 "Об утверждении перечня автомобильных дорог".
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с принятым решением, глава администрации Кирсинского городского поселения Утёмов Э.А. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит отменить решение районного суда, и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указал, что судом не рассмотрен вопрос об отсутствии реальной возможности выделения финансовых средств и свободных ассигнований на содержание дорог. Бюджет поселения на 2020 год принят с предельным дефицитом и понуждение администрации является ограничением права органов местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения. Кроме того, в рамках исполнения бюджета на текущий год выполнение спорных работ не запланировано. Обращает внимание, что утверждение проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги поселения относится к полномочиям Кирсинской городской Думы.
На апелляционную жалобу поступили возражения заместителя прокурора Верхнекамского района Кировской области Кузнецова И.И., в которых указал на законность и обоснованность решения суда.
До судебного заседания из суда первой инстанции поступил запрос о возвращении административного дела для устранения недостатков.
В судебном заседании глава МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области Утёмов Э.А., прокурор отдела по обеспечению участия в арбитражном и гражданском процессах прокуратуры Кировской области Русанова О.А. не возражали против возвращения административного дела в районный суд.
С учетом изложенного судебная коллегия считает возможным возвратить административное дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу МКУ Администрация Кирсинского городского поселения Верхнекамского района Кировской области на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 14 мая 2020 года снять с рассмотрения суда апелляционной инстанции, возвратить административное дело в Верхнекамский районный суд Кировской области для устранения недостатков.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
