Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33а-25959/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33а-25959/2021
г. Красногорск Московской области 25 августа 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Соколовой Н.М., Редченко Е.В.,
при секретаре Кехтер А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Красногорску Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 22 июля 2020 г. по её административному исковому заявлению о взыскании с Масленниковой В. М. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М.,
установила:
ИФНС по г. Красногорску Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Масленниковой В.М. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей и пени ? <данные изъяты> рублей. Мотивировала тем, что административный ответчик является собственником помещения с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Московская область, Красногорский район, ш<данные изъяты>, в установленные законом сроки налог на имущество не уплатил, в связи с чем на сумму недоимки на были начислены пени, выставлено требование об уплате налога и пени, однако требование до настоящего времени не исполнено.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 22 июля 2020 г. в удовлетворении административного иска отказано в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
В апелляционной жалобе ИФНС по г. Красногорску Московской области просит решение суда отменить, указывая на то, что не была извещена о судебном заседании.
Относительно апелляционной жалобы Масленниковой В.М. поданы письменные возражения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия признает обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами административного судопроизводства, в том числе являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел (статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статье 14 названного Кодекса суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств.
Лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Разрешая заявленное требование по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, суд исходил из того, что ИФНС по г. Красногорску Московской области надлежащим образом извещена о слушании дела.
С таким утверждением суда согласиться нельзя, поскольку материалы дела не содержат данных о направлении административному истцу извещения о судебном заседании, назначенном на 22 июля 2021 г.
Поскольку судебное разбирательство дела состоялось в отсутствие сведений об извещении административного истца о судебном заседании, то у суда первой инстанции объективно отсутствовали причины для рассмотрения дела 22 июля 2021 г. по существу.
Рассмотрение дела в отсутствие ИФНС по г. Красногорску Московской области, не извещенной о времени и месте судебного заседания, нарушает закрепленный в статье 6 КАС РФ принцип равенства сторон в административном судопроизводстве. Административный истец был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве дела и реализовывать свои права в полном объеме, в том числе представлять доказательства в опровержение поступивших возражений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 309, пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу прямого указания процессуального закона решение суда подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, убедиться в получении адресатами судебного извещения, дать оценку всем доводам и возражениям лиц, участвующих в деле, а также учесть положения абзаца второго пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, дату принятия мировым судьей судебного участка N 260 Химкинского судебного района Московской области определения об отмене судебного приказа и дату направления в суд административного искового заявления (л.д. 19, 38).
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Химкинского городского суда Московской области от 22 июля 2020 г. отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
