Определение судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от 10 апреля 2019 года №33а-259/2019

Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-259/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N 33а-259/2019
Судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Папуловой С.А.,
судей Кочева С.Н., Тараника В.Ю.,
при секретаре Сушковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя гражданина КНР <...> - адвоката Адамчика А.А. на определение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 11.03.2019 о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., пояснения представителя гражданина КНР <...> - адвоката Адамчика А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Определением судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 11.03.2019 административное исковое заявление гражданина КНР <...> к Управлению Министерства внутренних дел России по Еврейской автономной области (далее - УМВД России по ЕАО) о признании решения незаконным и его отмене возвращено на основании статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), в связи с тем, что административное исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
В частной жалобе адвокат Адамчик А.А. просит отменить определение судьи. Доводы жалобы мотивирует тем, что в соответствии с решением начальника УМВД России по ЕАО о не разрешении въезда в Российскую Федерацию <...> находится на территории КНР и не имеет возможности выдать ему нотариально заверенную доверенность.
В соответствии с требованиями статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, без извещения лиц, участвующих в деле.
Явившийся в судебное заседание адвокат Адамчик А.А. доводы частной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав пояснения лица, участвующего в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Возвращая административный иск, судья пришёл к выводу об отсутствии документов, подтверждающих полномочия адвоката на подписание административного искового заявления.
Судебная коллегия признает выводы судьи обоснованными.
Согласно части 3 статьи 55 КАС РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Полномочия на подписание административного иска подтверждаются лишь указанием на них в доверенности (часть 2 статьи 56 КАС РФ).
Частью 4 статьи 57 КАС РФ установлено, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде в качестве представителя удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Статьей 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1); в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (пункт 2).
Из содержания пункта 3 статьи 15 названного Федерального закона следует, что удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, и право беспрепятственного доступа адвоката в здания районных судов, гарнизонных военных судов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, в здания, в которых правосудие осуществляется мировыми судьями, в здания прокуратур городов и районов, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур в связи с осуществлением профессиональной деятельности.
Таким образом, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус - соответствующим удостоверением.
Из представленного материала усматривается, что административный иск от имени <...> подписан и подан в суд адвокатом Адамчиком А.А., действующим на основании ордера. При этом доверенность, подтверждающая полномочия адвоката подписывать административный иск от имени <...> и подавать его в суд, к административному иску не приложена.
С учетом изложенного, вывод судьи о возвращении административного искового заявления является обоснованным, а определение от 11.03.2019 законным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 11.03.2019 оставить без изменения, частную жалобу адвоката Адамчика А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Папулова С.А.
Судьи Кочев С.Н.
Тараник В.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Суд Еврейской автономной области

Определение суда Еврейской автономной области от 17 марта 2022 года №22-114/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 17 марта 202...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 17 марта 202...

Постановление суда Еврейской автономной области от 17 марта 2022 года №22-113/2022

Определение суда Еврейской автономной области от 17 марта 2022 года №22-114/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 17 марта 202...

Постановление суда Еврейской автономной области от 17 марта 2022 года №22-113/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Еврейской автономной области от 17 марта 202...

Определение суда Еврейской автономной области от 16 марта 2022 года №33-140/2022

Определение суда Еврейской автономной области от 16 марта 2022 года №33-140/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать