Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2581/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33а-2581/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Ермакова М.И.,
судей - Курочкиной И.А., Шуваевой Е.И.,
при секретаре Логиновой П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 августа 2021 года административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к Занозиной Светлане Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций, поступившее с апелляционными жалобами ИФНС России по г. Курску и Занозиной С.Н. на решение Кировского районного суда г.Курска от 11 февраля 2021 года, которым постановлено:
"Административный иск ИФНС России по г. Курску удовлетворить частично.
Взыскать с Занозиной Светланы Николаевны в пользу ИФНС России по г.Курску задолженность:
- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года, за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года в сумме 157 руб.
- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период с 01.01.2017 года), за период с 10.01.2019 года по 19.11.2019 года в сумме 713,62 руб., а всего 870, 62 руб.
В остальной части иска отказать".
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с иском к Занозиной С.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указывая, что административный ответчик, имея статус адвоката, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и обязательного медицинского страхования в фиксированном размере в ФФ ОМС. Поскольку направленные Занозиной С.Н. требования об страховых взносов не были исполнены, налоговый орган просит взыскать с нее задолженность по:
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксировано размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 149 руб. 30 коп., пени в размере 495,16 руб.;
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 761,13 руб., пени в сумме 2292,84 руб., всего 3698,43 руб..
Суд постановилвышеуказанное решение.
Не согласившись с принятым решением в той части, в которой суд отказал в удовлетворении требований, административный истец оспаривает его в апелляционном порядке, просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, без учета фактических обстоятельств дела.
В свою очередь, административный ответчик Занозина С.Н., также не согласна с решением суда, но в той части, в которой суд удовлетворил требования ИФНС России по г. Курску, полагая, что выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права. Указывает, что налоговым органом не соблюдены срок процедура взыскания налоговой задолженности, что не было учтено судом при вынесении решения. Ссылается на то, что при условии отказа в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Курску о взыскании с нее недоимки по страховым взносам за 2017 год, взыскание с нее пени, начисленной на указанную задолженность, недопустимо.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Стороны о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенные по правилам ст.96 КАС РФ, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, в соответствии со ст.150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционных жалоб (с учетом дополнений) и возражений, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к выводу, что такие основания имеются.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
Статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации регламентирован размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму (пункт 1), которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3), и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Занозина С.Н. зарегистрирована в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год налоговым органом Занозиной С.Н. направлено требование N 939117 (по состоянию на 5 июля 2019 года) об уплате недоимки по страховым взносам.
В частности, налогоплательщику предложено оплатить задолженность по страховым взносам:
на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксировано размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 15033,87 руб.;
на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 2948,95 руб..
Решением Кировского районного суда г.Курска от 17 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 25 октября 2020 года, было отказано в удовлетворении административного искового требования ИФНС России по г. Курску к Занозиной С.Н. о взыскании вышеуказанной задолженности по страховым взносам за 2017 год.
Вместе с тем, исследовав материалы административного дела по указанному иску (дело N 2а-1015/2020), судебная коллегия установила, что расчет задолженности по страховым взносам за 2017 год был произведен исходя из того, что Занозина С.Н. зарегистрирована в качестве адвоката с 10 мая 2017 года.
При этом из материалов настоящего дела и пояснений представителя административного истца следует, что предметом настоящего спора является задолженность Занозиной С.Н. по фиксированным взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год, образовавшаяся в результате перерасчета, произведенного налоговым органом на основании уточненных сведений о начале осуществления адвокатской деятельности налогоплательщиком с 28 апреля 2017 года, поступивших из УПФР по Курской области 5 июня 2020 года.
Таким образом, в результате перерасчета Занозиной С.Н. были обоснованно доначислены страховые взносы со сроком уплаты до 1 января 2018 года на обязательное пенсионное страхование в размере 761,13 руб. и обязательное медицинское страхование - 149,30 руб.
На суммы перерасчета инспекцией начислены пени за период с 10 января 2018 года по 24 июня 2020 года в размере 161,03 руб. и 31,60 руб. соответственно. Налогоплательщику направлено требование N 88173 по состоянию на 25 июня 2020 года, в котором в срок до 4 августа 2020 года предложено оплатить указанные суммы.
Решением Кировского районного суда г.Курска от 17 февраля 2020 года, вступившим в законную силу 7 июля 2020 года (апелляционное определение Курского областного суда по делу N 33а-1835-2020), с Занозиной С.Н. в пользу ИНФН России по г. Курску взыскана задолженность по страховым взносам за 2018 г.: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в размере 26 545 руб.; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 5840 руб.
Ввиду не исполнения Занозиной С.Н. решения суда, налоговым органом на задолженность по страховым взносам начислены пени за период с 1 февраля по 4 июля 2019 года (требование N 93917 по состоянию на 05.07.2019):
на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 г. (сумма основного долга - 5840 руб). на сумму 231,46 руб.;
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма основного долга - 26 545 руб.) на сумму 1052,07 руб.
Кроме того, налогоплательщику направлено требование N 160001, в котором по состоянию на 20 ноября 2019 года отражена недоимка по страховым взносам начисленная за период 5 июля по 19 ноября 2019 года:
на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 г. (сумма основного долга - 5840 руб). на сумму 190,19 руб.;
на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (сумма основного долга - 26 545 руб.) на сумму 864,48 руб..
Установив, что Занозина С.Н. не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по страховым взносам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан налоговому органу 24 ноября 2020 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Железнодорожного округа г.Курска от 2 декабря 2020 года названный судебный приказ отменен.
С настоящим иском налоговый орган обратился в районный суд 13 января 2021 года.
При таком положении выводы суда первой инстанции о соблюдении налоговым органом процедуры уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском, являются верными, основанными на положениях Налогового кодекса Российской Федерации и фактических обстоятельствах, установленных судом.
Доводы апелляционной жалобы Занозиной С.Н. об обратном, напротив опровергнуты предоставленными административным истцом доказательствами, основаны на неверном истолковании норм налогового законодательства, и потом не могут служить основанием к удовлетворению требований апелляционной жалобы.
С учетом того, что вышеприведенные фактические обстоятельства безосновательно не были учтены судом первой инстанции при принятии решения о частичном отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения районного суда в этой части, и удовлетворения требований административного истца.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Принимая во внимание положения ст.ст. 103, 111 КАС РФ и исходя из абз. 4 пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и п.2 ст.61.1, п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ, с учетом объема удовлетворенных требований, с административного ответчика в бюджет муниципального образования "город Курск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
Руководствуясь п.2 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу ИФНС России по г.Курску удовлетворить.
Решение Кировского районного суда г.Курска от 11 февраля 2021 года отменить в части, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Административное исковое заявление ИФНС России по г.Курску к Занозиной Светлане Николаевне о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Занозиной Светланы Николаевны, ИНН N, проживающей по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г.Курску недоимку в общей сумме 3441(Три тысячи четыреста сорок один) рубль 26 коп., в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 761,13 руб.;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксировано размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 149,30 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии - 2077,26 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 453,25 руб.
Взыскать с Занозиной Светланы Николаевны в доход МО "Город Курск" государственную пошлину в размере 400 рублей."
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
