Дата принятия: 09 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2581/2021
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года Дело N 33а-2581/2021
Судья Тамбовского областного суда Моисеева О.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 2 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Тамбова об уменьшении размера удержаний из пенсии по исполнительному производству.
В обосновании требований указала, что в Октябрьском районном ОСП по г.Тамбову возбуждено исполнительное производство *** от 23.03.2021 года о взыскании с нее задолженности по кредитным платежам на сумму 3 540 985, 53 руб. на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г.Тамбова по гражданскому делу N 2-4958/2015.
В настоящее время ее единственным доходом является пенсия в размере 9 818,07 руб. Решением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова ФИО3 размер удержаний из ее(ФИО1) пенсии по исполнительному производству снижен с 50% до 25%. Вместе с тем, после удержания 25% денежных средств из пенсии, у нее остается менее половины прожиточного минимума. Просила уменьшить размер удержаний из пенсии по исполнительному производству с 25% до 10% или 15%.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 31 мая 2021 года заявление ФИО1 об уменьшении размера удержания из пенсии передано для рассмотрения в порядке административного производства.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 02 июня 2021 года заявление ФИО1 оставлено без движения, в связи с его несоответствием требованиям статей 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ). ФИО1 предоставлен срок для устранения недостатков заявления до 18 июня 2021 г.
В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи об оставлении заявления без движения, указывая, что заявление об уменьшении размера удержания из пенсии подавалось ею в порядке исполнения решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, а не как административное исковое заявление.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.
Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
С целью обеспечения соблюдения равенства прав должника и взыскателя и надлежащего исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений с учетом конкретных обстоятельств дела Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений, изменения способа и порядка их исполнения, индексации присужденных сумм.
В соответствии со ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229 -ФЗ, предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
В порядке административного судопроизводства подлежат рассмотрению дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего ( ст.ст.1, 218 КАС РФ).
Из заявления ФИО1 следует, что она просит уменьшить размер удержаний из пенсии по исполнительному производству, возбужденному на основании решения суда по гражданскому делу ***-*** Требований об оспаривании действий судебного пристава -исполнителя данное заявление не содержит.
Соответственно, суждения судьи в определении от 31 мая 2021 года, что ФИО1 фактически оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Тамбова ФИО3 об отказе произвести снижение удержания по исполнительному производству до 10% являются необоснованными. Кроме того, судьей не учтено, что в данном случае именно заявителю принадлежит право выбора способа защиты своих прав и законных интересов: в порядке исполнения решения суда или путем обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении и судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", судья приходит к выводу о необходимости отмены как обжалуемого определения об оставлении административного искового заявления без движения, так и определения о передаче заявления ФИО1 для рассмотрения в порядке административного судопроизводства, которое постановлено с нарушением норм процессуального права и выводы которого послужили основанием для оставления заявления ФИО1 без движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 31 мая 2021 года о передаче заявления для рассмотрения в порядке административного судопроизводства и определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 02 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения отменить.
Материал по заявлению ФИО1 об уменьшении размера удержаний из пенсии направить в Октябрьский районный суд г.Тамбова для рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Октябрьский районный суд г.Тамбова.
Судья О.Н. Моисеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка