Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2574/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33а-2574/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Литвиновой М.В.,
судей Соболевой И.В., Чаплыгиной Т.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Саратовской области к Панферову Р.В. о взыскании транспортного налога, пени по апелляционной жалобе Панферова Р.В. на решение Петровского городского суда Саратовской области от 12 ноября 2019 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Литвиновой М.В., объяснения представителя Панферова Р.В. - Булатовой Т.В., поддержавшей доводы жалобы, представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Саратовской области - Будановой Е.Ю., возражавшей по доводам жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Саратовской области (далее - МИФНС N 10) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Панферова Р.В. транспортный налог за 2017 года в сумме 141026 рублей, пени, исчисленные в связи с неуплатой транспортного налога за 2017 год, в сумме 2061 рубля 33 копеек.
В обоснование заявленных требований МИФНС N 10 указала, что Панферов Р.В. в связи с наличием в собственности ряда транспортных средств является плательщиком транспортного налога за 2017 год. На основании уведомления налог своевременно не уплачен, в связи с чем МИФНС N 10 исчислены пени, Панферову Р.В. направлено требование об уплате образовавшейся задолженности. Спорные суммы взысканы с Панферова Р.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Петровского района Саратовской области от 18 июля 2019 года, который отменен на основании статьи 123.7 КАС РФ, в связи с чем налоговый орган обратился в суд в административном исковом порядке.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 12 ноября 2019 года с Панферова Р.В. взыскана задолженность по транспортному налогу, пени, а также государственная пошлина в размере 4061 рубля 75 копеек.
В апелляционной жалобе Панферов Р.В. просит решение суда отменить, принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ее автор ссылается на отсутствие правовых оснований для взыскания с Панферова Р.В. задолженности по транспортному налогу, в связи с признанием сделок с транспортными средствами недействительными.
В возражениях на апелляционную жалобу МИФНС N 10 ссылается на несостоятельность доводов жалобы, просит оставить решение суда без изменения.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года N 320-ФЗ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года N 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (далее - Закон N 109-ЗСО).
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Порядок исчисления пени определен в статье 75 НК РФ.
Как следует из материалов административного дела, в 2017 году на имя Панферова Р.В. зарегистрированы транспортные средства марки N, государственный регистрационный номер N, мощностью 112 лошадиных сил; марки N, государственный регистрационный номер N, мощностью 412 лошадиных сил; марки N, государственный регистрационный номер N, мощностью 390 лошадиных сил; марки N, государственный регистрационный номер N, мощностью 460 лошадиных сил; марки N, государственный регистрационный номер N, мощностью 370 лошадиных сил.
24 июля 2018 года Панферову Р.В. направлено налоговое уведомление об уплате не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в общей сумме 141526 рублей.
Поскольку образовалась недоимка по транспортному налогу за 2017 год в требовании, направленном 14 февраля 2019 года, Панферову Р.В. предложено уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 141026 рублей, а также пени на указанную сумму задолженности по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 29 января 2019 года в размере 2061 рубля 33 копеек. В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Спорные суммы задолженности взысканы с Панферова Р.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка N 1 Петровского района Саратовской области от 18 июля 2019 года, который отменен определением мирового судьи судебного участка N 2 Петровского района Саратовской области от 31 июля 2019 года на основании статьи 123.7 КАС РФ.
27 августа 2019 года, то есть в срок, установленный статьей 286 КАС РФ, МИФНС N 10 подано настоящее административное исковое заявление.
В обоснование доводов об отсутствии правовых оснований Панферов Р.В. ссылается на признание недействительными сделок с зарегистрированными на его имя транспортными средствами.
В материалы дела представлена копия определения Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2018 года по делу N А57-7379/2017, которым признаны недействительными сделки должника - Землянкина Д.Б., заключенные с Панферовым Р.В. в 2016 году, в том числе договоры купли-продажи следующих транспортных средств: марки N, государственный регистрационный номер N; марки N, государственный регистрационный номер N; марки N, государственный регистрационный номер N; марки "N государственный регистрационный номер N.
Сведения об ограничениях на перечисленные транспортные средства зарегистрированы 16 января 2018 года.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 июля 2019 года по делу N А57-7379/2017 удовлетворено заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, вышеуказанное определение Арбитражного суда Саратовской области от 16 августа 2018 года отменено.
По сведениям, имеющимся на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, рассмотрение данного дела назначено на 26 мая 2020 года.
При таком положении утверждение автора апелляционной жалобы о недействительности сделок с транспортными средствами противоречит установленным по делу обстоятельствам.
В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Из приведенных норм следует, что транспортный налог исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.
При этом на обстоятельства, связанные с выбытием транспортных средств из владения Панферова Р.В., отсутствие при этом возможности снять транспортные средства с учета в органах ГИБДД в налоговом периоде 2017 года, Панферов Р.В. не ссылается.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате налогов, пени, доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления МИФНС N является правильным.
При этом расчет спорных сумм задолженности по налогу и пени проверен, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об исчислении налоговым органом задолженности в соответствии с действующим законодательством.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
На основании изложенного, оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2, частью 4 статьи 310 КАС РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения, не имеется.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петровского городского суда Саратовской области от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Панферова Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
