Дата принятия: 19 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2572/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2019 года Дело N 33а-2572/2019
судья Беспечанский П.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> <Дата>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Каверина С.А.,
судей Бурака М.Н., Пичуева В.В.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению ООО "Универсал Мастер" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее - УФССП России по <адрес>) об освобождении от исполнительского сбора,
по частной жалобе представителя административного истца ООО "Универсал Мастер" - Бекетовой Ю.М.,
на определение Читинского районного суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Возвратить частную жалобу представителя ООО "Универсал Мастер" Бекетовой Ю.М. на определение Читинского районного суда <адрес> от <Дата> об отказе в принятии административного искового заявления".
Заслушав доклад судьи краевого суда Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах частной жалобы, судебная коллегия
установила:
<Дата> определением Читинского районного суда <адрес> ООО "Универсал Мастер" отказано в принятии административного искового заявления к УФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора в размере 10000 рублей по исполнительному производству от <Дата> N-ИП.
Не согласившись с определением суда от <Дата>, представитель административного истца ООО "Универсал Мастер" - Бекетова Ю.М., подала частную жалобу, в которой просит об отмене данного определения. (л.д.7)
Судом постановлено приведенное выше определение. (л.д.13)
На определение суда о возвращении частной жалобы представителем административного истца ООО "Универсал Мастер" - по доверенности Бекетовой Ю.М., подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного определения. Приводит доводы, что копия определения судьи Читинского районного суда <адрес> от <Дата> об отказе в принятии административного искового заявления была получена административным истцом <Дата>, а частная жалоба на данное определение поступила в суд <Дата>, то есть срок обжалования не пропущен. (л.д.14)
В соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования, протокола и без извещения лиц, участвующих в деле.
В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.1 ст.313 КАС РФ, определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), в случае, если: это предусмотрено КАС РФ; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.
Возвращая частную жалобу суд, применительно к положениям ст.ст.314 и 301 КАС РФ, исходил из того, что административным истцом ООО "Универсал Мастер" срок на подачу частной жалобы пропущен, а в поданной жалобе не содержится ходатайство о восстановлении этого срока.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.
Так, действительно, в соответствии с ч.1 ст.314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст.315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Из представленных материалов явствует, что в день оглашения судом указанного выше определения от <Дата> представитель административного истца ООО "Универсал Мастер" не присутствовал в судебном заседании, и порядок обжалования указанного определения суда ему не был разъяснен.
Сведений о направлении копии определения суда в сроки, установленные ч.1 ст.182 КАС РФ, равно как и о приглашении представителя административного истца для его получения, материалы дела не содержат.
Согласно правилам исчисления процессуальных сроков, предусмотренным частью 3 статьи 92 КАС РФ, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что копия определения Читинского районного суда <адрес> от <Дата> об отказе в принятии административного искового заявления ООО "Универсал Мастер" к УФССП России по <адрес>, получена представителем административного истца <Дата>, о чем свидетельствует наличие соответствующего штампа.
С частной жалобой на указанное определение представитель ООО "Универсал Мастер" обратился в суд <Дата>, то есть в течение срока для обжалования со дня получения копии определения суда (ч.1 ст.314 КАС РФ).
Установленные судебной коллегией обстоятельства свидетельствуют о том, что представитель административного истца был лишен гарантированной ему законом возможности подать частную жалобу в течение пятнадцати дней со дня получения копии определения суда.
При таком положении, вывод суда первой инстанции о том, что частная жалоба поступила в суд за пределами установленного срока обжалования, не может быть признан обоснованным.
На основании изложенного, обжалуемое определение от <Дата> подлежит отмене, а частная жалоба представителя административного истца ООО "Универсал Мастер" принятию к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Читинского районного суда <адрес> от <Дата> отменить.
Частную жалобу представителя административного истца ООО "Универсал Мастер" - Бекетовой Ю.М., на определение Читинского районного суда <адрес> от <Дата> об отказе в принятии административного иска, - принять к производству.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
