Определение Тамбовского областного суда от 26 июля 2021 года №33а-2571/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33а-2571/2021
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Чернышовой Марины Николаевны на определения судьи Сампурского районного суда Тамбовской области от 2 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
Чернышова М.Н. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действий заместителя руководителя Управления ФССП по Тамбовской области Муженинковой Е.А. по применению Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Определением судьи Сампурского районного суда Тамбовской области от 2 июня 2021 г. административное исковое заявление оставлено без движения, поскольку оно не соответствует требованиям ст.ст.125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с предоставлением срока для устранения недостатков до 12 июня 2021 г.
Чернышова М.Н. не согласилась с указанным определением судьи и подала частную жалобу о его отмене.
Автор жалобы выражает не согласие, поскольку полагает, что определение вынесено с нарушением норм материального права, поскольку поданное её административное исковое заявление соответствует Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судьей Тамбовского областного суда единолично без проведения судебного заседания.
Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции, приходит к следующему.
Оставляя без движения административного исковое заявление, судья районного суда пришел к выводу, что оно не соответствует требованиям ст.ст. 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку в административном исковом заявлении должны быть указаны какие права, свободы и законные интересы Чернышовой М.Н. нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом, поскольку он основан на неправильном применении норм процессуального права.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).
В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.
Так, в соответствии со статьей 22 названного кодекса административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
Положения части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
При этом частью 3 статьи 24 названного кодекса не предусмотрена возможность подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду (пункт 2 часть 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из содержания административного иска следует, что Чернышова М.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителя Управления ФССП по Тамбовской области Муженинковой Е.А. о признании незаконными действий.
При решении вопроса о принятии административного искового заявления к производству, судье районного суда следовало первоначально проверить подсудно ли рассмотрение данного дела Сампурскому районному суду Тамбовской области, что сделано не было.
Исходя из места расположения административного ответчика и характера заявленных требований, рассмотрение данного дела относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Тамбова.
Указанные обстоятельства и нормы права не были учтены судьей районного суда при вынесении обжалуемого определения, которое не может быть признано законным и подлежит отмене с вынесением нового определения о возвращении административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определения судьи Сампурского районного суда Тамбовской области от 2 июня 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения, отменить.
Возвратитьзаявителю административное исковое заявление Чернышовой Марины Николаевны к заместителю руководителя Управления ФССП по Тамбовской области Муженинковой Е.А. о признании незаконными действий.
Разъяснить Чернышовой М.Н., что она вправе обратиться с данным административным иском в Ленинский районный суд г. Тамбова.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев с указанной даты во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Сампурский районный суд Тамбовской области.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка