Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2569/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33а-2569/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н,
судей - Курочкиной И.А., Ермакова М.И.,
при секретаре Александровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 августа 2019 года административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к Русанову Юрию Георгиевичу о взыскании налоговой задолженности, поступившее с апелляционной жалобой Русанова Ю.Г. на решение Ленинского районного суда г.Курска от 6 февраля 2019 года, которым требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., пояснения административного ответчика Русанова Ю.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, и возражения на нее представителя административного истца ИФНС России по г.Курску Каверзиной И.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г.Курску просит взыскать с Русанов Ю.Г. недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 5620 руб. и пени - 31,99 руб.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Русанов Ю.Г. просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела и с неправильным применением норм материального права. Ссылается на отсутствие налоговой задолженности.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в налоговом периоде 2016 год Русанову Ю.Г. на праве собственности принадлежал легковой автомобиль марки <данные изъяты> гос.номер N.
По названному объекту налогообложения налоговым органом Русанову Ю.Г. за 2016 год исчислен транспортный налог в размере 5620 руб.
Удовлетворяя административные исковые требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из обоснованного расчета налоговой задолженности и факта неисполнения налогоплательщиком обязанности по оплате транспортного налога за 2016 год.
Судебная коллегия с такими выводами не согласна.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.ст.363, 409 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст.14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п.1 ст.361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Ставки транспортного налога в Курской области, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Курской области от 21.10.2002г. N44-ЗКО "О транспортном налоге".
Согласно ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Удовлетворяя требования налогового органа, суд первой инстанции исходил из полноты и достаточности предоставленных административным истцом доказательств обоснованности заявленного иска.
В то же время в суд апелляционной инстанции административным ответчиком представлены доказательства, опровергающие выводы районного суда.
В частности, Русанов Ю.Г., заявляя об отсутствии у него заложенности по транспортному налогу за 2016 год, указал, что расчет транспортного налога не соответствует мощности двигателя его автомобиля.
В частности, исчисляя налог, административный истец исходил из налоговой базы - 163 лошадиных силы и применял налоговую ставку 40 руб., когда как в действительности мощность двигателя спорного автомобиля составляет 60 лошадиных сил, и потому в этом случае налоговая ставка равна 15 руб. (в ред. Закона Курской области от 21.10.2002г. N44-ЗКО "О транспортном налоге", действующей до 01.01.2019г.). Причем регистрирующим органом (ГИБДД) ошибочность учетных данных по мощности двигателя автомобиля Русанова Ю.Г. признана.
Указанные обстоятельств подтверждены свидетельством о регистрации транспортного средства 9908 N112760, дубликатом паспорта транспортного средства серии 46КО N128967, справкой эксперта N2913 от 20.10.2005, а также письменным ответ начальника отделения N2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области подполковника полиции Ештокина А.Е. от 18.01.2019 года по жалобе Русанова Ю.Г. от 11.01.2019г.
Также Русановым Ю.Г. представлены налоговое уведомление N19448222 от 14.07.2017г. и квитанция N16345872 от 29.08.2017г., которыми подтвержден факт оплаты транспортного налога за 2016 год, за принадлежащий ему автомобиль <данные изъяты> гос.номер N, исходя из действительной мощности двигателя транспортного средства.
Оценивая применительно к изложенному фактические обстоятельства дела, судебная коллегия находит вывод суда о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа и взыскания с административного ответчика задолженности неправомерным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам административного дела; допущены нарушения норм материального и процессуального права, что в силу ч.2 ст. 310 КАС РФ, влечет его отмену и принятию по делу нового решения - об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
Руководствуясь п. 2 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Курска от 6 февраля 2019 года отменить.
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Курску к Русанову Юрию Георгиевичу о взыскании налоговой задолженности отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
