Дата принятия: 25 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2568/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2018 года Дело N 33а-2568/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Епифановой С.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу Никольских Ульяны Владимировны и ее представителя по доверенности Никольских Николая Павловича на определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 мая 2018 года об оставлении без движения административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
Никольских У.В. обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действий (бездействия) руководителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области.
Определением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 мая 2018 года административное исковое заявление, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ, оставлено без движения: а именно административный истец не указала, в чем именно выражаются незаконные действия (бездействие) должностного лица; когда они совершены; какие необходимые действия, по мнению заявителя, не совершил административный ответчик; и какие обязанности необходимо возложить на административного ответчика для восстановления нарушенного права.
В частной жалобе Никольских У.И. и ее представитель Никольских Н.П. просит названное определение судьи от 08 мая 2018 года отменить, разрешив вопрос по существу.
Считает, что у судьи отсутствовали основания для оставления административного иска без движения, поскольку требования ст.ст. 125, 126 и 220 КАС РФ выполнены им в полном объеме.
Кроме того, ссылаясь на конституционные нормы, полагает, что ему создано препятствие на доступ к правосудию для защиты нарушенных прав.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, установленных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ.
Оставляя без движения административное исковое заявление, судья отметил, что административный истец не указал, в чем именно выражаются незаконные действия (бездействие) должностного лица, когда они совершены, какие необходимые действия, по мнению заявителя, не совершил административный ответчик, и какие обязанности необходимо возложить на административного ответчика для восстановления нарушенного права.
По смыслу ст. 130 КАС РФ, регулирующей вопрос оставления административного иска без движения и его возращение, административный иск может быть возвращён, если обнаруженные судом недостатки препятствуют возбуждению административного дела, поскольку их устранение на следующей стадии процесса невозможно, либо приведёт к существенному нарушению процессуального закона.
Однако, суд вправе предложить административному истцу уточнить свои требования в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству, которая в силу положений ст. ст. 132, 135 КАС РФ является обязательной по каждому административному делу, ее задачами являются, среди прочего, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; установление правоотношений сторон; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного обжалуемое определение суда подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда
определила:
Определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 08 мая 2018 года об оставлении без движения административного искового заявления отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения по существу со стадии принятия административного искового заявления.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка