Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2564/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N 33а-2564/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Булгытовой С.В.,
судей коллегии Назимовой П.С., Ихисеевой М.В.,
при секретаре Долонове Ц-Н.Б.
с участием прокурора Цыбиковой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Чукрееву Н.Ю. об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 июля 2020 года, которым постановлено:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Чукреева Н.Ю. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в отношении Чукреева Н.Ю.:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы города Улан-Удэ.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав доклад судьи Ихисеевой М.В., ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Чукреева Н.Ю. на срок 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 ч. до 06.00 ч., запрет выезда за пределы Республики Бурятия, обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование иска указано, что Чукреев Н.Ю. осужден 14.02.2017 г. Советским районным судом г. Улан-Удэ по ст.228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.ст.70, 71 УК РФ частично присоединен приговор Прибайкальского районного суда Республики Бурятия по ст.157 ч.3 п. "а", ст.158 ч.3 п. "а" ст.69 ч.3, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. По постановлению Октябрьского районного суда г. Омска неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 7 месяцев, окончательно назначено 4 года 1 месяц лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ 17.08.2017 г. окончательное наказание, назначенное в соответствии со ст.ст.70, 71 УК РФ снижено до 4 лет 10 дней лишения свободы. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 01.12.2017 г. окончательное наказание, на основании ст.70 УК РФ снижено до 4 лет 05 дней лишения свободы. Начало срока наказания - 14.02.2017 г. Конец Срока наказания 18.01.2021 г. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Чукреев Н.Ю., отнесено к категории тяжкого преступления, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания, в исправительной колонии осужденный характеризуется отрицательно.
В судебном заседании первой инстанции, представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности Бальжиев Б.В. заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить.
Чукреев Н.Ю. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить периодичность явки в отдел полиции до 1 раз в месяц.
Районный суд вынес вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чукреев Н.Ю. просит изменить решение суда, в части ограничения выезда за пределы г. Улан-Удэ.
В заседании судебной коллегии Чукреев Н.Ю., участвующий посредством видеоконференц-связи доводы жалобы поддержал, пояснил, что ранее проживал в Прибайкальском и Тарбагатйском районах Республики Бурятия. В настоящее время, в Прибайкальском районе проживает его мать, где он намерен проживать. В г. Улан-Удэ он не имеет прописки, трудоустроиться без регистрации в городе он не сможет. Просит установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия и отменить необходимость явки в отдел полиции для регистрации.
Прокурор Цыбикова Е.Н. полагала возможным изменить ограничение в части запрета выезда за пределы г. Улан-Удэ на территорию Республики Бурятия, в остальной части решение районного суда оставить без изменения.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился. Ходатайств об отложении не заявлял.
Судебная коллегия, при отсутствии возражений, полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора Цыбиковой Е.Н., Чукреева Н.Ю., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Чукреев Н.Ю., 17 июня 2015 г. приговором Прибайкальского районного суда Республики Бурятия признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст. 158, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ. Назначено наказание по п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, по п. "а" ч.3 ст. 158 УК РФ с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено Чукрееву Н.Ю. наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы. На основании п. "в" ч.7 ст. 79 УК РФ отменено Чукрееву Н.Ю. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговорам Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 02.04.2010 г., от 08.12.2011 г. и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговорам Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 02.04.2010 г., от 08.12.2011 г. к наказанию по данному приговору окончательно назначено Чукрееву Н.Ю. 1 год 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14.02.2017 г. Чукреев Н.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию, с учетом правил ст.71 УК РФ, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 17.06.2015 г., окончательное наказание определено в виде лишения свободы на срок 4 года 1 месяц. На основании ст.58 УК РФ отбывание лишения свободы Чукрееву Н.Ю. назначено в исправительной колонии строго режима.
Совершенное преступление Чукреева Н.Ю. по ч.2 ст.228 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, в действиях Чукреева Н.Ю. усматривается опасный рецидив преступлений.
Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в отношении Чукреева Н.Ю. должен быть установлен административный надзор. Судебная коллегия соглашается и с административными ограничениями, установленными ему. При установлении конкретного административного ограничения суд руководствовался положениями Федерального закона N 64-ФЗ, ч. 8 ст. 272 КАС РФ и правильно учитывал конкретные обстоятельства по делу.
Вместе с тем, принимая во внимание, что ранее Чукреев Н.Ю. проживал в Тарбагатайском и Прибайкальском районах, после освобождения планирует проживать с матерью в Прибайкальском районе, в г. Улан-Удэ не имеет места жительства и родных, трудоустроиться на работу без регистрации будет сложно, судебная коллегия полагает возможным изменить ограничение в виде запрета выезда за пределы города Улан-Удэ, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 июля 2020 года изменить в части.
Установить в отношении Чукреева Н.Ю. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 15 июля 2020 г. оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть принесена в течение 6 месяцев с момента вынесения апелляционного определения в 8-Кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
