Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 24 июля 2019 года №33а-2558/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 33а-2558/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Бурашниковой Н.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Зениной Елены Николаевны на определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17 мая 2019 года о возврате административного искового заявления,
заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
установила:
Зенина Е.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области Семенова Ю.Ю., об обязании осуществить исполнительские действия.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 апреля 2019 года данное административное исковое заявление было оставлено без движения, как несоответствующее требованиям статей 126, 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с предоставлением срока для устранения недостатков до 17 мая 2019 года.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17 мая 2019 года административное исковое заявление Зениной Е.Н. возращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ввиду не исправления недостатков, послуживших основаниям для оставления административного иска без движения.
Зенина Е.Н. не согласилась с указанным определением суда и подала частную жалобу, в которой просит его отменить и разрешить вопрос по существу.
Ссылается на то, что недостатки, указанные в определении судьи, были ею устранены в срок. 14 мая 2019 года она направила в адрес суда заявление, что подтверждается почтовым отправлением (РПО) из г. Уварово Тамбовской области N 39346035001127, которое поступило 16 мая 2019 года в место вручения г. Тамбов. Однако получено судом лишь 27 мая 2019 года.
Также считает, что судьей преждевременно вынесено определение - 17 мая 2019 года о возврате административного искового заявления, поскольку срок устранения недостатков был установлен до 17 мая 2019 года.
На основании части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, судебная коллегия находит выводы судьи ошибочными, основанными на неправильном применении норм процессуального права.
В соответствии со статьей 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 апреля 2019 года административное исковое заявление Зениной Е.Н. оставлено без движения, ввиду не указания в нем даты и места рождения административного истца, а также второго административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, что предусмотрено ч. 2 ст. 221 КАРС РФ, и заинтересованного лица должника по исполнительному производству, его полные данные. Помимо этого и не приложена копия административного искового заявления с приложенными документами для направления административному ответчику и заинтересованному лицу предоставлением срока до 17 мая 2019 года для исправления недостатков.
Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда пришел к выводу о том, что недостатки послужившие основанием для оставления административного искового заявления Зениной Е.Н. не были устранены в установленный срок.
Как следует из приложенных документов к апелляционной жалобе, во исполнение данного определения судьи Зениной Е.Н. 14 мая 2019 года был направлен в Октябрьский районный суд г. Тамбова административный иск с указанием двух административных ответчиков и заинтересованного лица, с копиями по количеству лиц, участвующих в деле, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.
Однако судьей районного суда административное исковое заявление Зениной Е.Н. было возвращено в связи с тем, что административный истец не выполнил требования, указанные в определении суда об оставлении административного искового заявления без движения от 26 апреля 2019 года.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что направленной Зениной Е.Н. административный иск от 14 мая 2019 года соответствует положениям статей 125 - 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; следовательно, препятствия к его принятию к производству у судьи отсутствовали.
При таких обстоятельствах, определение судьи от 17 мая 2019 года о возвращении административного искового заявления подлежит отмене, материал надлежит направить на рассмотрение в тот же суд со стадии принятия, поскольку недостатки послужившие основанием для оставления без движения были устранены.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17 мая 2019 года о возврате административного иска, отменить.
Материал по административному исковому заявлению Зениной Елены Николаевны о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области Семенова Ю.Ю., об обязании осуществить исполнительские действия, возвратить в Октябрьский районный суд г.Тамбова на рассмотрение со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка