Дата принятия: 16 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-2558/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года Дело N 33а-2558/2019
Судья Бебешко В.П. Дело N 33а-2558/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"16" декабря 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.,
с участием прокурора Хрящевой Е.Ю.
при секретаре Черемухиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N 2а-3808/2019, УИД 44RS0001-01-2019-004640-12) апелляционную жалобу Гузанова Андрея Владимировича на решение Свердловского районного суда города Костромы от 03 октября 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении Гузанова Андрея Владимировича административного надзора.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., выслушав заключение помощника прокурора Костромской области Хрящевой Е.Ю., полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что Гузанов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающий наказание в ИК-1 с 14 сентября 2017 года, осужден приговором Ленинского районного суда города Ярославля от 22 августа 2017 года по пункту "а" части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы в колонии строго режима. Начало срока - 21 апреля 2017 года, конец срока - 20 января 2020 года. За период отбывания наказания Гузанов А.В. имеет 3 взыскания, 4 поощрения, характеризуется положительно. Ссылаясь на то, что преступление, за совершение которого Гузанов А.В. отбывает наказание, совершено им при опасном рецидиве преступлений, просил на основании части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить за ним административный надзор на предусмотренный законом срок со следующим ограничением: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Свердловского районного суда города Костромы от 03 октября 2019 года в отношении Гузанова А.В. установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Ярославля от 22 августа 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом.
В апелляционной жалобе Гузанов А.В. выражает несогласие с решением суда, просит его изменить, сократить количество явок в орган внутренних дел до одного раза в месяц. Указывает, что согласно материалам личного дела он характеризуется положительно, с первого дня пребывания в исправительном учреждении был трудоустроен, трудится добросовестно, все требования администрации выполняет, посещает мероприятия воспитательного характера, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду был поощрен 4 раза. Отмечает, что в суде первой инстанции он пояснял о том, что после освобождения будет трудоустроен вахтовым методом, что усложнит исполнение решения суда в части явок в орган внутренних дел два раза в месяц, однако это не было принято судом во внимание и повлекло вынесение чрезмерно сурового решения.
В возражениях относительно апелляционной жалобы помощник прокурора города Костромы Карамышев С.Н. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, приходит к следующему.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к верному выводу о наличии оснований для установления в отношении Гузанова А.В. административного надзора.
Причин не согласиться с выводом суда судебная коллегия не усматривает.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
При этом в отношении указанного лица в соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и срок административного надзора исчисляется со дня постановки такого лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда города Ярославля от 22 августа 2017 года Гузанов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" частью 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором установлено, что преступление совершено Гузановым А.В. при опасном рецидиве преступлений.
Судимость ответчика по указанному приговору не снята и не погашена.
Таким образом, вывод суда о наличии оснований для установления в отношении Гузанова А.В., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Ярославля от 22 августа 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, соответствует вышеприведенным нормам закона.
Установленный Гузанову А.В. срок административного надзора соответствует положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Порядок исчисления срока надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения - судом также определен верно в соответствии с нормами названного Федерального закона.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы правильность выводов суда не опровергают и не могут являться основанием к изменению решения.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание данные, характеризующие Гузанова А.В., характер преступления, за которое он отбывает наказание, и обстоятельства его совершения, поведение административного ответчика в период отбывания наказания (имеет 3 взыскания, 4 поощрения, характеризуется положительно), судебная коллегия полагает, что установленное судом первой инстанции административное ограничение в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации нельзя признать чрезмерными.
Довод апелляционной жалобы о том, что административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел будет препятствовать работе административного ответчика вахтовым методом, судебная коллегия находит несостоятельным.
Из протокола судебного заседания от 03 октября 2019 года не следует, что административный ответчик в суде первой инстанции приводил доводы относительно трудоустройства вахтовым методом после освобождения из исправительного учреждения и представлял какие-либо доказательства в их подтверждение.
Объективных данных, свидетельствующих о том, что административное ограничение будет необоснованно ограничивать Гузанова А.В. в реализации его трудовых прав, у суда апелляционной инстанции не имеется.
При этом судебная коллегия отмечает, что в дальнейшем в период срока административного надзора Гузанов А.В. не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного выше Федерального закона с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому законных оснований.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и правовых оснований для отмены или изменения решения суда не содержат.
Поскольку при рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований к отмене или изменению решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда города Костромы от 03 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гузанова Андрея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
