Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 33а-2556/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 33а-2556/2021
1 марта 2021 года Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Мирончика И.С.,
судей - Славкина М.М., Данцевой Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храпенковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Данцевой Т.Н.
административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 24 по Красноярскому краю к Булыгину Роману Сергеевичу о взыскании недоимки и пени
по апелляционной жалобе Булыгина Р.С.
на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 3 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 24 по Красноярскому краю к Булыгину Роману Сергеевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени о взыскании недоимки по налогу и пени, удовлетворить частично.
Взыскать с Булыгина Романа Сергеевича в пользу МИФНС России N 24 по Красноярскому краю недоимку по транспортному налогу за 2018 года в размере 10 251 руб., пени по транспортному налогу 127 рублей 11 копеек, недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 364 рубля, пени по налогу на имущество в размере 4,52 рубля, пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1 900,04 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 985 рублей 71 копеек за период со 02.12.2017 года по 30.01.2020 года, всего 14 632 рублей 38 копеек.
Взыскать с Булыгина Романа Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 585 рублей 28 копеек".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (далее - МИФНС) России N 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Булыгину Р.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 года в размере 10 251 рублей и пени - 5 077 рублей 52 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год - 364 рублей и пени - 4 рублей 52 копеек.
В обоснование своих требований сослалась на то, что последнему принадлежат на праве собственности: автомобиль Lexus RX300, государственный регистрационный знак N, и квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вместе с тем мер к своевременному исполнению обязанности по уплате налога на данное имущество Булыгин Р.С. не принимает. В связи с этим было произведено начисление недоимки и штрафных санкций в указанном размере.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Булыгин Р.С., просит судебный акт в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 3 885 рублей 75 копеек отменить, указывая на то, что срок для обращения в суд с данными требованиями пропущен.
Представитель МИФНС России N 24 по Красноярскому краю - Ильиных С.Ю. подала отзыв на апелляционную жалобу, полагая приведенные заявителем доводы необоснованными.
Участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела судом апелляционной инстанции (сведения о вручении корреспонденции в материалах дела), не явились, причины неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства не обращались. С учетом положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене оспариваемого судебного акта.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ); налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 363 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 357, п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; а плательщиками налога на имущество физических лиц - физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Невнесение своевременно указанного платежа влечет наступление неблагоприятных последствий, предусмотренных ст. 75 НК РФ, а именно, начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что Булыгин Р.С. является собственником автомобиля Lexus RX300, государственный регистрационный номер N, и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Однако, возложенную на него в силу закона обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполняет. В связи с этим налоговым органом было произведено начисление недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 10 251 рублей, пени - 5 077 рублей 52 копеек (с учетом штрафных санкций по имеющейся задолженности по данному виду налога за 2015-2017 годы), недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год - 364 рублей, пени - 4 рублей 52 копеек.
Принимая решение о частичном удовлетворении предъявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями налогового законодательства, регулирующим спорные правоотношения, обоснованно исходил из того, что имеется необходимая совокупность условий для взыскания с Булыгина Р.С. выставленных ко взысканию сумм, за исключением пени по транспортному налогу за 2017 год. Это обусловлено тем, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 12 октября 2020 года было отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год ввиду пропуска срока для обращения в суд (л.д. 59-60). Образовавшаяся же задолженность по указанному виду налога за 2015 год и 2016 год, взысканная соответственно решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 22 февраля 2018 года и судебным приказом мирового судьи судебного участка N 60 в Ленинском районе г. Красноярска от 9 июня 2018 года (л.д. 57-58, 72), до настоящего времени ответчиком не погашена.
Методика исчисления недоимки и штрафных санкций сомнений в правильности не вызывает (судебной коллегией проверена), выполнена с учетом сумм основного долга (недоимки по транспортному налогу за 2015-2016, 2018 годы, определенной, в частности, состоявшимися судебными актами), количества дней допущенной просрочки (за вычетом периодов, за которые начисление пени ранее уже производилось) и действовавших ставок рефинансирования.
Доводы апелляционной жалобы о предъявлении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2016 года по истечении предусмотренного ст. 48 НК РФ срока, подлежат отклонению как несостоятельные.
Исходя из системного толкования ст.ст. 69, 70 НК РФ, требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового периода, направляется названным органом не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней части).
В связи с тем, что взысканная в судебном порядке задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы административным ответчиком не погашена, налоговым законодательством в данном случае не предусмотрено плескательных сроков для направления требования об уплате пеней, налоговым органом правомерно, в соответствии со ст.ст. 70, 75 НК РФ, осуществил начисление Булыгину Р.С. пени по транспортному налогу за 2015 год (за период с 13 декабря 2017 года по 30 января 2020 года) и за 2016 год (за период с 3 декабря по 30 января 2020 года) с последующим включением указанных сумм в налоговое требование N 6590 от 31 января 2020 года со сроком уплаты до 16 марта 2020 года.
Обращению налогового органа в суд предшествовало, с учетом положений ст. 48 НК РФ, направление им заявления мировому судье судебного участка N 60 в Ленинском районе г. Красноярска о выдаче судебного приказа. Таковой был постановлен 18 мая 2020 года, а 28 мая 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями Булыгина Р.С. относительно его исполнения (л.д. 54-56). Далее МИФНС N 24 в рамках шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, предъявила настоящий иск в Ленинский районный суд г. Красноярска.
Таким образом, позиция Булыгина Р.С. относительно несоблюдения налоговым органом срока для принудительного взыскания штрафных санкций по недоимке за 2015-2016 годы противоречит положениям налогового законодательства и установленным в ходе рассмотрения дела фактам.
Решение суда принято на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с положениями норм материального и процессуального права, а потому является законным и обоснованным, а жалоба - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 3 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булыгина Р.С. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, находящийся в г. Кемерово.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
