Дата принятия: 11 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2554/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2018 года Дело N 33а-2554/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Епифановой С.А., Корнеевой А.Е.
с участием прокурора: Гущиной А.С.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области к Валявко Денису Владимировичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Валявко Дениса Владимировича на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 17 мая 2018 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Валявко Д.В. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что Валявко Д.В. судим приговором Черемушкинского районного суда г.Москвы от 09.07.2014 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК *** режима.
Преступление по приговору от 09.07.2014 года совершено Валявко Д.В. при отягчающих обстоятельствах - опасном рецидиве преступлений. Валявко Д.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.07.2018 года в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона "Об административном надзоре" административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 17.05.2018 года постановлено:
Установить в отношении Валявко Д.В. административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости.
Установить в отношении Валявко Д.В. следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - "г. Москва", избранного Валявко Д.В. для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Также Валявко Д.В. разъяснена ст. ст. 314.1 УК РФ.
В апелляционной жалобе Валявко Д.В. просит решение суда отменить, считая что срок административного надзора является чрезмерно большим.
Указывает, что срок погашения судимости по приговору Тушинского районного суда г.Москвы от 18.03.2009 года заканчивается в 2019 году, в связи с чем в его действиях исключается опасный рецидив и соответственно срок административного надзора не может быть назначен на 8 лет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что последнее преступление Валявко Д.В. совершено при опасном рецидиве, относится к категории тяжких, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление совершено Валявко Д.В. при опасном рецидиве. Поскольку преступление, за которое отбывал наказание Валявко Д.В., относится к категории тяжких, срок административного наказания судом не может быть установлен менее 8 лет.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости на 8 лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Валявко Д.В. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Валявко Д.В. о том, что ему необоснованно установили административный надзор на восемь лет, являются несостоятельными и не основанными на нормах права, поскольку в законе (ст.5 ч.1 п.2 ФЗ N 64) прямо указано, что лицам, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления при рецидиве преступлений, административный надзор назначается на срок, установленный для погашения судимости, то есть в данном случае на восемь лет. Довод жалобы о том, что из приговора Черемушкинского районного суда г.Москвы от 9 июля 2014г. исключен отягчающий признак - совершение преступления при опасном рецидиве, материалами дела не подтверждается. Из распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора (л.д.9) видно, что приговор в отношении Валявко Д.В. не обжаловался и вступил в законную силу через десять дней после вынесения, поэтому изменения в приговор и не могли быть внесены. Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 17 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Валявко Дениса Владимировича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
