Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2551/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 33а-2551/2020
31 августа 2020 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Захарова Н.И., Букреева Д.Ю.,
при помощнике судьи Красичковой Ю.В.,
с участием прокурора Кима И.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Филимонова Юрия Александровича на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 13 июля 2020 года (дело N 2а-991\2020), которым постановлено
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 4 УФСИН России по Липецкой области к Филимонову Юрию Александровичу об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении Филимонова Юрия Александровича административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:
1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;
3) запрещение выезда за пределы Московской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;
4) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Филимонова Юрия Александровича.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Филимонова Юрия Александровича.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Филимонова Ю.А., освобождающегося из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и применении административных ограничений:
- запрета на посещение и проведение массовых мероприятий и участия в них;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета на выезд за пределы Московской области;
- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области и административный ответчик по извещению не явились. О личном участии в судебном заседании Филимонов Ю.А. не просил.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Филимонов Ю.А. просит отменить ограничения в виде пребывания вне места жительства с 23.00 до 06.00, запрещения выезда за пределы Московской области, запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий, с учетом его характеризующих данных, намерения трудоустроиться, общаться с родственниками, проживающими за пределами Московской области. Также апеллянт указывает на погашение судимости по предыдущему приговору суда.
В письменном отзыве помощник прокурора города Ельца Липецкой области Ларин Б.Н. просит оставит решение суда без изменения.
Выслушав Филимонова Ю.А., поддержавшего апелляционную жалобу посредством видеоконференц-связи, заключение прокурора Кима И.Е. о законности решения, изучив материалы административного дела, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения не усматривает.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица ... освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение ... преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).
Как видно из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором Дмитровского городского суда Московской области от 10 марта 2017 года Филимонов Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.п. "б", "в", ст.158 ч.2 п.п. "б", "в", ст.158 ч.3 п "а" УК РФ с назначением наказания по ст.158 ч.2 п.п. "б", "в" УК РФ ( по эпизоду от 3 сентября 2016 года) в виде одного года восьми месяцев лишения свободы; по статье 158 ч. 3 п. "а" УК РФ (по эпизоду от 15 сентября 2016 года) в виде двух лет лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказание назначено в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. На основании статьи 74 части 5 УК РФ Филимонову Ю.А. отменено условное осуждение по приговору Дмитровского городского суда Московской области от 10 августа 2016 года. На основании статьи 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое Филимоновым Ю.А. наказание по приговору Дмитровского городского суда Московской области от 10 августа 2016 года в виде шести месяцев лишения свободы, и назначено наказание в виде трех лет лишения свободы; по статье 158 ч.2 п.п. "б", "в" УК РФ (по эпизоду 29 марта 2016 года) назначено наказание в виде одного года восьми месяцев лишения свободы. На основании статьи 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.п. "б", "в" УК РФ (по эпизоду от 3 сентября 2016 года) и ст.158 ч.3 п "а" УК РФ (по эпизоду от 15 сентября 2016 года) частично присоединено назначенное наказание по чт.158 ч.2 п.п. "б", "в" УК РФ (по эпизоду 29 марта 2016 года) в виде шести месяцев лишения свободы и окончательно определено Филимонову Ю.А. к отбытию наказание в виде трех лет шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором в действиях Филимонова Ю.А. установлен опасный рецидив преступлений.
Согласно характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области осужденный Филимонов Ю.А. характеризуется отрицательно.
В силу части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Совершенное Филимоновым Ю.А. преступление (п."а" ч.3 ст.158 УК РФ) в силу части 4 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет восемь лет после отбытия наказания.
Поскольку приговором суда в действиях Филимонова Ю.А. установлен опасный рецидив преступлений и судимость не погашена, у суда имелись основания для установления административного надзора на срок погашения судимости.
Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку в силу закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Филимонова Ю.А., не являются максимальными либо чрезмерными, не нарушают право на труд, отдых, иные права, и отвечают целям административного надзора.
Необходимость получения предварительного разрешения органа внутренних дел на совершение соответствующих действий, как предусмотренное законом условие исполнения административного надзора, нельзя признать нарушением общегражданских прав и свобод.
При этом суд назначил только одну явку для регистрации в орган внутренних дел.
Выводы суда по существу дела соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Филимонова Ю.А. без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
