Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 33а-25476/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 33а-25476/2021
Судья Кобызев В.А. Дело N 33а-25476/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вердияна Г.В., Климовского Р.В.,
при помощнике судьи Харламове К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 августа 2021 года апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. на решение Химкинского городского суда Московской области от 28 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению отряда пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Шереметьево к судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. о признании незаконными действий, об обязании возбудить исполнительное производство,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установила:
Административный истец отряд пограничного контроля ФСБ России в международном аэропорту Шереметьево обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. о признании незаконными действий, об обязании возбудить исполнительное производство. Свой административный иск мотивировал теми обстоятельствами, что, не смотря на направление для исполнения исполнительного документа из УФССП России, судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области своим постановлением отказал в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Акобяна О.И. по мотиву предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий. Просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области по принятию решения об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. в суд не явилась.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 28.10.2020 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области от 27.04.2020 было отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Акобяна О.И. в пользу взыскателя УФК по Москве, предмет исполнения: штраф в размере 2 000 руб. на том основании, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с подп. "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона, согласно которой если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства приведены в ст. 31 указанного Федерального закона, согласно п. 2 ч. 1 которой постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в том случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 указанного настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) РФ направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
Поскольку исполнительный документ (постановление по делу об административном правонарушении от 18.09.2019 в отношении Акобяна О.И.) поступил для исполнения в Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области из ГУФССП России по Московской области, куда он был направлен взыскателем (л.д. 11), то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по основанию предъявления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, и его действия не соответствовали предписаниям действующего законодательства.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не опровергают указанных выводов.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Химкинского городского суда Московской области от 28 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области К. А.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка