Определение Томского областного суда от 23 октября 2020 года №33а-2545/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2020 года Дело N 33а-2545/2020
23 октября 2020 года
Апелляционная инстанция Томского областного суда в составе судьи судебной коллегии по административным делам Бондаревой Н.А., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу представителя административного истца Стефаненко Владимира Борисовича Фомченковой Натальи Владимировны на определение Ленинского районного суда г. Томска от 18 августа 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявления Стефаненко Владимира Борисовича о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Томска от 9 июня 2020 года,
установила:
решением Ленинского районного суда г. Томска от 09.06.2020 отказано в удовлетворении административного искового заявления Стефаненко В.Б. к Управлению Росреестра по Томской области о признании незаконным (антиконституционным) отказа в предоставлении документов при регистрации права на недвижимое имущество: гаражный бокс N /__/, общей площадью /__/ кв.м, с кадастровым номером /__/, расположенный по адресу: /__/, возложении обязанности предоставить документы.
На данное решение Стефаненко В.Б. подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении срока на её подачу, указав, что копия решения по почте им получена 03.07.2020, в судебном заседании, в котором было принято решение, он участие не принимал, его представитель к участию в деле допущен не был, в связи с чем срок пропущен по уважительной причине.
Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Томска от 18.08.2020в удовлетворении заявления Стефаненко В.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе представитель Стефаненко В.Б. Фомченкова Н.В. ставит вопрос об отмене определения суда от 18.08.2020, как незаконного, и восстановлении срока апелляционного обжалования решения суда.
На основании частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания. С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вызова в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, не установлено.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, апелляционная инстанция считает определение подлежащим отмене.
Разрешая заявление Стефаненко В.Б. о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не представлено доказательств того, что он не имел возможности своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой, обстоятельств, препятствующих возможности подать апелляционную жалобу в установленный срок, судом не установлено.
Апелляционная инстанция не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.
В соответствии счастью 1 статьи46Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласночасти 2 статьи295Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле.
Копии решения суда в силу части 1 статьи 182 приведенного кодекса вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
На основании части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 92 приведенного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотреннымчастью 2 статьи 213,главами 24,28,30,31,31.1настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренномстатьей 95настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов дела следует, что в судебном заседании 09.06.2020, в котором закончилось разбирательство дела, была объявлена резолютивная часть решения суда, при этом административный истец Стефаненко В.Б. участие в судебном заседании не принимал, его представитель к участию в судебном заседании допущен не был. Мотивированный текст решения принят 19.06.2020.
С учетом правил статьи 92, части 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации последним днем срока обжалования решения суда является 20.07.2020.
Копия решения суда согласно сопроводительному письму направлена судом первой инстанции в адрес Стефаненко В.Б. 23.06.2020.
Вместе с тем согласно почтовому штемпелю на конверте заказное письмо на имя Стефаненко В.Б. передано в отделение связи только 30.10.2020, а получено адресатом согласно отчету об отслеживании почтового отправления по почтовому идентификатору, сформированному официальным сайтом Почты России, 03.07.2020.
Согласно почтовому штемпелю на конверте апелляционная жалоба в почтовое отделение сдана 03.08.2020.
При таких данных апелляционная инстанция полагает, что судом отказано ввосстановлении процессуальногосрокадля подачи апелляционной жалобы без достаточных к тому оснований; уважительные причины пропуска срока подачи жалобы, обусловленные отсутствием информации о состоявшемся судебном акте, имелись. Названные обстоятельства препятствовали административному истцу, находящемуся в преклонном возрасте, с учетом ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Томской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра, подготовить и направить в суд апелляционную жалобу в установленный законом срок.
Учитывая, что апелляционная жалоба была направлена в месячный срок со дня получения копии решения суда, отсутствие в данном случае недобросовестности и злоупотребления со стороны административного истца процессуальными правами, апелляционная инстанция находит причину пропуска на апелляционное обжалование уважительной.
В указанной связи обжалуемое определение суда от 18.08.2020 подлежит отмене на основаниистатьи 310Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с разрешением по существу поставленного перед судом вопроса - удовлетворении ходатайства Стефаненко В.Б. о восстановлении процессуальногосрокадля подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Томска от 09.06.2020, который пропущен по уважительной причине.
Руководствуясь статьей 311, пунктом 2 статьи 316, статьей 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная инстанция
определила:
определение Ленинского районного суда г. Томска от 18 августа 2020 года отменить.
Восстановить Стефаненко Владимиру Борисовичу срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Томска от 9 июня 2020 года.
Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Ленинский районный суд г. Томска по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка