Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 15 июля 2019 года №33а-2542/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 33а-2542/2019
15 июля 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.,
судей Демидкиной Е.А. и Жуковой Н.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного производства в городе Липецке частную жалобу административного истца Мартыновича Федора Геннадьевича на определение судьи Советского районного суда г. Липецка от 10 июня 2019 года, которым постановлено:
"Отказать в принятии административного искового заявления Мартыновича Федора Геннадьевича к администрации г. Липецка о признании незаконным бездействия.
Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с административным иском к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям".
Заслушав доклад судьи Демидкиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мартынович Ф.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Липецка, просил признать незаконным нарушение административным ответчиком по состоянию на 01.07.2010 установленного законом трехмесячного срока исполнения обязанности по предоставлению жилья по договору социального найма, указывая, что с 06.02.1986 г. состоит в очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, с 21.07.1987 г. также в жилищной очереди многодетных семей города Липецка для предоставления жилья в первоочередном порядке. Статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрен трехмесячный срок для исполнения обязанности по решению вопроса местного значения - предоставления жилья. Указанный срок административным ответчиком не соблюден, жилье административному истцу не предоставлено в течение апреля-мая-июня 2010 года.
Суд постановилопределение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе Мартынович Ф.Г. просит отменить определение суда и рассмотреть вопрос по существу в связи с нарушением судьей норм материального и процессуального права.
Как следует из содержания части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации (КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей главой.
Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса (часть 2).
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции.
В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления, в частности, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям...
Судебная коллегия соглашается с выводом судьи о наличии предусмотренных законом оснований для отказа в принятии административного искового заявления Мартыновича Ф.Г.
Как усматривается из содержания административного иска, Мартынович Ф.Г. просит признать незаконным нарушение административным ответчиком по состоянию на 01.07.2010 г. установленного законом трехмесячного срока исполнения обязанности по предоставлению жилья по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований в иске Мартынович Ф.Г. ссылался на незаконное бездействие администрации города Липецка по непредоставлению ему жилого помещения по договору социального найма в апреле - июне 2010 г.
Вместе с тем, заявленные требования Мартыновича Ф.Г. ранее были предметом судебного разбирательства.
Так, вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Липецка от 20 ноября 2014 по гражданскому делу N 2-9334/14 Мартыновичу Ф.Г. было оказано в иске к администрации г. Липецка о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование данного иска Мартынович Ф.Г. ссылался на наличие у него права на обеспечение жильем по договору социального найма, а также на то, что в течение 28 лет 6 месяцев администрация г. Липецка свои обязанности по обеспечению его жилым помещением не выполняет, столь длительное бездействие в виде неисполнение обязательств считает незаконным и нарушающим его право на обеспечение жильем по договору социального найма.
Таким образом, из названного решения суда усматривается, что ранее заявленные требования Мартынович Ф.Г. обосновывал тождественными фактическими обстоятельствами и им заявлены аналогичные требования.
Коль скоро названные требования уже были предметом рассмотрения суда и по ним принято судебное постановление, которое вступило в законную силу, правовых оснований для принятия административного заявления Мартыновича Ф.Г. у судьи не имелось.
При таких обстоятельствах основания для иного решения вопроса о движении административного иска отсутствуют, определение судьи отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда города Липецка от 10 июня 2019 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Мартыновича Федора Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка