Определение Судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 24 июля 2018 года №33а-2539/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 июля 2018 года Дело N 33а-2539/2018
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Бугакова О.А.,
судей Щербаковой Н.В., Юрковой Т.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Понедельникова Е.Я. на определение Алексинского городского суда Тульской области от 28 мая 2018 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия
установила:
решением Алексинского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года в удовлетворении требований Понедельникову Е.Я. отказано.
Не согласившись с данным решением, Понедельниковым Е.Я. подана апелляционная жалоба, а также заявление о восстановлении пропущенного срока на его подачу.
Определением Алексинского городского суда Тульской области от 28 мая 2018 года Понедельникову Е.Я. в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Алексинского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года отказано.
В частной жалобе Понедельников Е.Я. просит определение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Рассмотрение частной жалобы на определение Алексинского городского суда Тульской области от 28 мая 2018 года в соответствии с положениями ст. 315 КАС РФ, главы 33 КАС РФ осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Алексинского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года, суд первой инстанции исходил из того, что мотивированное решение изготовлено судом 02 марта 2018 года, в то время как с апелляционной жалобой обратился только 20 апреля 2018 года, доказательств уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы не представлено.
Однако с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
В силу ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного КАС РФ или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).
Частью 2 ст. 302 КАС РФ установлено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании 28 февраля 2018 года, когда постановлено и оглашена резолютивная часть решение, разъяснены срок изготовления и порядок получения мотивированного решения, присутствовал административный истец Понедельников Е.Я.
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2018 года.
Апелляционная жалоба Понедельниковым Е.Я. подана 12 марта 2018 года, то есть в установленный КАС РФ срок.
Определением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 13 марта 2018 года апелляционная жалоба Понедельникова Е.Я. оставлена без движения и предоставлен срок до 23 марта 2018 года для устранения отмеченных в нем недостатков.
Определением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 29 марта 2018 года апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с не устранением недостатков, указанных в определении от 13 марта 2018 года.
Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения в суд с апелляционной жалобой, судом первой инстанции не принято во внимание, что сведения о получении Понедельниковым Е.Я. копий указанных процессуальных документов, материалы дела не содержат, а в частной жалобе последний настаивал на том, что он их не получал.
Кроме этого, действия Понедельникова Е.Я. с очевидностью свидетельствовали о намерении обжаловать состоявшееся судебное решение, о чем им подана апелляционная жалоба в установленный законом срок.
Под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу изложенного, при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - подачу апелляционной жалобы.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Судебная коллегия считает необходимым определение Алексинского городского суда Тульской области от 28 мая 2018 года отменить, восстановить Понедельникову Е.Я. срок на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 310, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Алексинского городского суда Тульской области от 28 мая 2018 года отменить.
Восстановить Понедельникову Е.Я. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Алексинского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка