Дата принятия: 04 марта 2020г.
Номер документа: 33а-2538/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 года Дело N 33а-2538/2020
04 марта 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
секретаре: Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е., административное дело по апелляционной жалобе Начкебия Гочи Димитриевича на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 января 2020 года по делу по административному исковому заявлению Начкебии Гочи Димитриевича к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛА:
Начкебия Г.Д. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России и просит признать незаконными действия администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасс по содержанию его в карцере N 23, где отопительный прибор не соответствует норме по квадратуре помещения. Обязать ответчика привести отопительный прибор в камере в соответствие с нормами закона.
Требования мотивировал тем, что он содержится в карцере N 23 ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу. В указанной камере установлен стандартный чугунный радиатор системы отопления, состоящий из 7 конвекторов. Один такой конвектор рассчитан не более чем на 2,5 куб.м. На двери карцера написано 9 кв.м., по его расчетам площадь помещения составляет 33,3 м3, следовательно, радиатор должен состоять не менее, чем из 13 конвекторов. По причине несоответствия отопительного прибора нормативам, в камере очень холодно, чем нарушаются его права.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 января 2020 года в удовлетворении административного иска Начкебии Г.Д. отказано.
В апелляционной жалобе Начкебия Г.Д. просит решение суда отменить, поскольку решение суд является незаконным и необоснованным ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФКУ СИЗО-4 Еремееву Е.П., просившую решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии со ст. 307 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Разрешая требования административного истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно статье 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Начкебия Г.Д. в период времени с 15.09.2019 по 08.11.2019 содержался в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасс в режимном корпусе N 8 в карцере N 23.
Согласно справки старшего инспектора группы коммунально-бытового обеспечения Подставкина В.Н. от 20.09.2019 общая площадь карцера N 23 ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасс составляет 10,1 кв.м., имеется одно пластиковое окно и чугунная батарея 7 секций.
Общая площадь карцера N 23 ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбасс размером 10,1 кв.м., также подтверждается техническим паспортом на здание режимного корпуса N 8.
В акте о проверке готовности к отопительному периоду 2019-2020 годов от 13.09.2019 указано, что режимный корпус N 8 к началу отопительного сезона готов.
В учреждении ведется журнал ежедневного обхода камер режимного корпуса N 8, в указанном журнале была зарегистрирована температура наружного воздуха +20С, +21С, в том числе в карцере N 23.
Также в материалах дела представлен журнал контроля температуры теплоносителя системы отопления режимных корпусов N 5,7,8, из которого следует, что температура в помещении не опускалась ниже предельно допустимой температуры.
Данный температурный режим соответствует оптимальным и допустимым нормам в помещениях жилых зданий, установленный СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях в помещениях", согласно которых допустимая температура воздуха составляет 18-24С.
При содержании в СИЗО-4 в период с 15.09.2019 по 08.11.2019 административный истец содержался в карцере N 23, которое соответствует установленным нормативам, в том числе, в части организации отопительной системы.
Установленные в карцере N 23 чугунные радиаторы параметрам и размерам, полностью соответствуют СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха". Расчет количества секций батареи отопления должен составлять не менее 6,3 штук, с учетом площади помещения 10,1 кв.м. и теплоотдачи одной секции -160Вт, согласно паспорту радиатора "МС-140М".
Из материалов дела усматривается, что камерное помещение оборудовано чугунной батареей из 7 секций. Указанное обстоятельство подтверждается представленными административным ответчиком фотографиями камеры для содержания подследственных.
При изложенных обстоятельствах, суд обосновано отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доказательств подтверждающих, что температурный режим в его карцере в период отопительного сезона был ниже установленного действующим законодательством, суду не представлено.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда и свидетельствуют о несогласии истца с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в кассационной жалобе не содержится.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
При таких обстоятельствах, решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09 января 2020 года оставить - без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
