Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2536/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-2536/2021
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Никитушкиной И.Н.,
судей Васильевой Т.Н. и Иванова Д.А.
при помощнике судьи Гридневе В.Р., ведущем протокол судебного заседания,
по докладу судьи Васильевой Т.Н.
рассмотрела дело по апелляционной жалобе Крутогорского А.Н. на решение Заволжского районного суда города Твери от
21 января 2021 года, которым постановлено:
"требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Тверской области к Крутогорскому Артёму Николаевичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Тверской области с Крутогорского А.Н., проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с
01 января 2017 года - налог 6884 рубля, пени 20 рублей 93 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с
01 января 2017 года) - налог 29354 рубля, пени 89 рублей 47 копеек - а всего взыскать 36348 рублей 40 копеек.
Взыскать с Крутогорского А.Н. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 1290 рублей
45 копеек".
Судебная коллегия
установила:
12 ноября 2020 года в Заволжский районный суд города Твери поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Тверской области, в котором, с учётом ходатайства от 18 января 2020 года, заявлена просьба о взыскании с Крутогорского А.Н. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с
01 января 2017 года) (далее - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование): налог 29354 рубля, пени 89 рублей 47 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года (далее - страховые взносы на обязательное медицинское страхование): налог 6884 рубля, пени 20 рублей 93 копейки, требования об уплате которой от 11 июля 2019 года
N N и от 15 января 2020 года N N направлены налогоплательщику через личный кабинет.
В поступивших до рассмотрения дела по существу письменных пояснениях административным истцом указано, что в сумму, подлежащую взысканию включены:
- по требованию от 11 июля 2019 года N N пени в размере 3 рублей
85 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7447 рублей 35 копеек за 2018 год, которая оплачена 15 января 2019 года, и пени в размере 85 копеек, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1638 рублей 44 копеек за 2018 года, которая также оплачена
15 января 2019 года;
- по требованию от 15 января 2020 года N N недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 года в размере
29354 рублей и начисленные на неё пени в размере 85 рублей 62 копеек, а также недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за
2019 год в размере 6884 рублей и начисленные на неё пени в размере 20 рублей
08 копеек.
Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей для участия в нём не направили, в связи с чем суд рассмотрел дело в их отсутствие, что соответствует положениям статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
По итогам рассмотрения дела судом принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Судебный акт в окончательной форме изготовлен 28 января 2021 года.
01 марта 2021 года Крутогорский А.Н. направил в суд апелляционную жалобу с просьбой решение суда отменить, принять по делу новое, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку административный иск подан с пропуском установленного законом срока. Обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год исполнена им 14 января 2019 года.
Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 2 статьи 289 и части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что с 01 января 217 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование отнесено к компетенции налоговых органов.
Как следует из частей 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, пеней за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из представленных материалов следует, что общая сумма задолженности, заявленной к взысканию с административного ответчика, превысила 3000 рублей с момента предъявления требования от 15 января 2020 года N N со сроком исполнения до 18 февраля 2020 года.
Судебный приказ о взыскании с Крутогорского А.Н. спорной задолженности от 24 апреля 2020 года отменён 16 июня 2020 года.
Административное исковое заявление поступило в суд 12 ноября 2020 года.
Таким образом, процедура взыскания с административного ответчика обязательных платежей и сроки обращения в суд (как к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так и в районный суд после отмены судебного приказа) налоговым органом соблюдены.
Проверяя наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
В пункте 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что адвокаты признаются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено приведённой статьёй.
В пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено цитируемой статьёй, в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчётный период 2018 года, 29354 рублей за расчётный период 2019 года;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчётный период 2018 года, 6884 рублей за расчётный период 2019 года.
Исходя из положений пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве адвоката. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом адвокатской, включительно.
Из материалов дела следует, что на основании уведомления Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Тверской области от
10 сентября 2018 года N 355 и распоряжения Управления Минюста России по Тверской области от 20 сентября 2018 года N 542-р в реестр адвокатов Тверской области внесены сведения о Крутогорском А.Н.
Согласно уведомлению Межрайонной ИФНС России N 12 по Тверской области от 09 ноября 2018 года N N Крутогорский А.Н.
20 сентября 2018 года поставлен на учёт в указанном налоговом органе в качестве адвоката.
Таким образом, с указанной даты административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
Страховые взносы за 2018 год уплачены налогоплательщиком
15 января 2019 года.
В связи с отсутствием сведений об уплате Крутогорским А.Н. страховых взносов за 2019 год в установленный законом срок на основании изложенных выше положений закона налоговым органом определена сумма задолженности по таковым, подлежащая уплате административным ответчиком за указанный налоговый период.
В статье 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных поименованным кодексом.
В соответствии со статьёй 75 того же кодекса пенёй признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по обязательным платежам, на которые они начислены. Возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2018 год административному ответчику начислены пени за период с 10 января 2019 года по 15 января 2019 года на исчисленную недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 рублей 54 копеек, на исчисленную недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - в размере 2 рублей 54 копеек.
С учётом произведённой 15 января 2019 года частичной оплаты задолженности по пени (в сумме 7 рублей 69 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и в сумме 1 рубля 69 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование) остаток суммы пеней, подлежащих уплате, составил 3 рубля 85 копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 85 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
На необходимость уплаты данных пеней указано в требовании N N от 11 июля 2019 года, которое выгружено в личный кабинет налогоплательщика.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2019 год налогоплательщику направлено требование от 15 января 2020 года N N с предложением в срок до
18 февраля 2020 года уплатить задолженность по страховым взносам со сроком уплаты 31 декабря 2019 года:
- на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку за период с 01 января 2020 года по
14 января 2020 года в размере 85 рублей 62 копеек;
- на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку за период с 01 января 2020 года по
14 января 2020 года в размере 20 рублей 08 копеек.
Суд, проверив правильность осуществлённого административным истцом расчёта задолженности, в том числе взыскиваемой суммы пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам, соглашается с ним, поскольку методика расчёта задолженности является правильной, основана на приведённых выше положениях закона, арифметических ошибок не допущено.
При таких обстоятельствах, суд пришёл к верному выводу о наличии оснований для взыскания с Крутогорского А.Н. спорной суммы задолженности по обязательным платежам.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, при его рассмотрении не допущено.
Предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Имеющаяся в оспариваемом решении описка о несвоевременном исполнении обязанности по уплате страховых взносов административным ответчиком Кайдаш О.С. на существо правильно принятого решения не влияет.
Ошибочное указание в описательно-мотивировочной части решения на неуплату Крутогорским А.Н. страховых взносов за 2018 года вместо указания на 2019 год не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В связи с изложенным, апелляционная жалоба административного ответчика удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, в целях уточнения периодов, за который взысканы страховые взносы и пени, суд апелляционной инстанции полагает необходимым изложить абзац второй резолютивной части решения в иной редакции, указав такие периоды.
Оснований для удовлетворения заявления Крутогорского А.Н. о приостановлении исполнения судебного акта не имеется, так как судебная коллегия пришла к выводу о законности постановленного судебного акта.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда города Твери от 21 января 2021 года изменить, изложить абзац второй его резолютивной части в следующей редакции:
"Взыскать с Крутогорского А.Н., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 36348 (тридцать шесть тысяч триста сорок восемь) рублей 40 (сорок) копеек, в том числе:
- задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере
6884 рублей и пени, начисленные на указанную недоимку за период с
01 января 2020 года по 14 января 2020 года в размере 85 рублей 62 копеек;
- задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года), в размере 29354 рублей, и пени, начисленные на указанную недоимку за период с
01 января 2020 года по 14 января 2020 года в размере 20 рублей 08 копеек;
- пени в размере 85 копеек, начисленные за период с 10 января 2019 года по 15 января 2019 года на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, в размере
1638 рублей;
- пени в размере 3 рублей 85 копеек, начисленные за период с
10 января 2019 года по 15 января 2019 года на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с
01 января 2017 года), в размере 7447 рублей 35 копеек".
В остальной части решение Заволжского районного суда города Твери от
21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крутогорского А.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
