Дата принятия: 28 января 2019г.
Номер документа: 33а-253/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2019 года Дело N 33а-253/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Горна В.Ф. и Венина А.Н.
рассмотрела в порядке главы 33 КАС РФ в городе Петропавловске-Камчатском 28 января 2019 года дело по частной жалобе Паранькина Д.А. на определение Петропавловск-Камчатского городского суда от 26 ноября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении ходатайства представителя Паранькина Д.А. Свентуха В.М. об отложении рассмотрения дела отказать.
Назначить по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к Паранькину Д.А. о прекращении действия специального права и возложении обязанности сдать удостоверение на право управления транспортными средствами судебную комплексную стационарную психолого-психиатрическую экспертизу, поставив на разрешение эксперта следующие вопросы:
1. Страдает ли Паранькин Д.А. каким-либо психическим заболеванием? Если страдает, то каким, насколько выражено данное заболевание, находится ли оно в стадии обострения?
2. Препятствует ли имеющееся заболевание управлению транспортным средством в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604?
В случае, если эксперты при проведении экспертизы установят имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых не были поставлены вопросы, они вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Проведение экспертизы поручить экспертам Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой психоневрологический диспансер".
Предупредить экспертов об ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, а также о наложении судебного штрафа в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Предоставить в распоряжение экспертов копии материалов дела N2а-6928/2018, медицинские карты в отношении Паранькина Д.А. амбулаторную и стационарную в копиях (оригиналы хранятся в ГБУЗ "Камчатский краевой психоневрологический диспансер"), амбулаторные карты детской поликлиники, поликлиники N.
Обязать административного ответчика явиться для участия в экспертизе по вызову экспертной комиссии.
Экспертизу провести в течение месяца со дня поступления определения в ГБУЗ "Камчатский краевой психоневрологический диспансер".
Разъяснить сторонам, что при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых документов и материалов для исследования в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (ч.5 ст. 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Производство по делу приостановить до получения результатов экспертизы.
На определение в части приостановления производства по делу может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Паранькину Д.А. о прекращении действия специального права и возложении обязанности сдать удостоверения на право управления транспортными средствами. В обоснование указал, что в ходе проведения проверки законности права на управление автомототранспортными средствами Паранькина Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В", "С", выданного ДД.ММ.ГГГГ, установлены основания для прекращения действия указанного права по медицинским показаниям. Так, согласно решению врачебной комиссии от 12 июля 2018 года Паранькин Д.А. признан негодным к управлению транспортным средством. Полагал, что поскольку Паранькин Д.А. имеет медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности и является негодным к управлению транспортными средствами, наличие у него права на управление транспортными средствами влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на жизнь, здоровье, охрану имущества, в связи с чем просил прекратить действие специального права Паранькина Д.А. и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю.
В судебном заседании 15 октября 2018 года представителем административного ответчика Паранькина Д.А. Свентухом В.М. заявлено ходатайство о проведении судебной психиатрической экспертизы в ГБУЗ "Камчатский краевой психиатрический диспансер".
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 октября 2018 года по делу назначена судебная психиатрическая экспертиза, проведение которой было поручено ГБУЗ "Камчатский краевой психиатрический диспансер", с целью выяснения вопроса о наличии либо отсутствии у Паранькина Д.А. психического заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
15 ноября 2018 года в Петропавловск-Камчатский городской суд поступило заключение судебной психиатрической экспертизы о невозможности решения экспертных вопросов в амбулаторных условиях, в соответствии с которым Паранькину Д.А. рекомендовано проведение стационарной судебной комплексной психолого-психиатрической экспертизы с целью уточнения актуального психического состояния подэкспертного и динамического наблюдения в условиях психиатрического стационара.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда от 26 ноября 2018 года по делу назначена судебная комплексная стационарная психолого-психиатрическая экспертиза, проведение которой поручено ГБУЗ "Камчатский краевой психиатрический диспансер", с целью выяснения вопроса о наличии либо отсутствии у Паранькина Д.А. психического заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.
Не согласившись с указанным определением, административный ответчик Паранькин Д.А. обратился в суд с частной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование указывает, что данное определение вынесено без учета позиции ответчика о необходимости назначения психиатрической экспертизы за пределами учреждения, которое уже проводило экспертизу. Полагает, что отсутствие результатов, изложенных в двух заключениях, данных специалистами ГБУЗ "Камчатский краевой психиатрический диспансер", которые в полной мере не могут определить состояние его здоровья, ставит под сомнение компетентность специалистов данного учреждения. Также указывает, что стационарный характер проведения экспертизы повлияет на его материальное положение, как добытчика средств для содержания семьи, и причинит материальный ущерб. Кроме того, полагает необоснованным отказ судьи городского суда в удовлетворении ходатайства, заявленного его представителем, об отложении рассмотрения дела для посещения ответчиком консультации врача-психиатра.
Проверив дело по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 313 КАС РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:
1) это предусмотрено настоящим Кодексом;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.
Порядок назначения экспертизы и содержание определения суда о назначении экспертизы регламентированы статьями 77, 78 КАС РФ. Данные нормы во взаимосвязи с положениями ст. 313 КАС РФ не предусматривают возможность апелляционного обжалования определения о назначении экспертизы в части назначения экспертизы, выбора экспертного учреждения или эксперта, поставленных перед ними вопросов. Кроме того, определение в данной части не исключает дальнейшего движения административного дела.
Таким образом, определение суда в указанной части не может быть предметом проверки в апелляционном порядке, а соответствующие доводы жалобы не являются основанием к отмене судебного определения.
Содержание определения суда о назначении экспертизы соответствует требованиям ст. 78 КАС РФ.
Окончательный круг вопросов определен судом, исходя из обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.
Поскольку проведение экспертизы требует определенного времени, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 77 и п. 5 ч. 1 ст. 191 КАС РФ, суд обоснованно приостановил производство по делу до окончания проведения экспертизы.
Доводов, оспаривающих определение суда в части приостановления производства по делу либо в части распределения расходов на оплату экспертизы, частная жалоба не содержит.
Вопреки доводу жалобы отказ суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью проведения Паранькиным Д.А. консультации у врача-психиатра прав административного ответчика не нарушает, поскольку назначение судом экспертизы не препятствует ответчику посещать какие-либо консультации, о чем обоснованно указано в обжалуемом определении.
Иные доводы частной жалобы не опровергают законность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.
На основании изложенного судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены определения суда и удовлетворения частной жалобы.
Руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Паранькина Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
