Дата принятия: 25 октября 2017г.
Номер документа: 33а-2528/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 октября 2017 года Дело N 33а-2528/2017
25 октября 2017 года город Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Филиной Лидии Ивановны на определение судьи Советского районного суда города Рязани от 20 сентября 2017 года о возвращении Филиной Лидии Ивановне административного искового заявления к администрации города Рязани в лице управления документационного обеспечения аппарата администрации города Рязани, начальнику управления документационного обеспечения аппарата администрации города Рязани Абрамову Сергею Юрьевичу об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправлении, его структурного подразделения.
Изучив представленные материалы, заслушав доклад судьи Лукашевича В.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
25 августа 2017 года Филина Л.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации города Рязани в лице управления документационного обеспечения аппарата администрации города Рязани, начальнику управления документационного обеспечения аппарата администрации города Рязани Абрамову С.Ю., в котором просила признать действия (бездействие) административного ответчика, выразившиеся в непредставлении Филиной Л.И. и Филиной О.Б. (заинтересованному лицу по настоящему иску) запрашиваемых копий архивных документов - протокола общественной комиссии администрации города Рязани № 9 от 29 октября 2008 года по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постановления администрации города Рязани № 6537 от 25 ноября 2008 года, - незаконными. Кроме того, обязать административного ответчика выдать Филиной Л.И. надлежащим образом заверенные копии вышеназванных архивных документов.
Определением судьи Советского районного суда города Рязани от 28 августа 2017 года административное исковое заявление Филиной Л.И. оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 18 сентября 2017 года представить в суд в копиях по количеству лиц, участвующих в деле, административное исковое заявление, отвечающее требованиям ст. ст. 125, 126 и 220 КАС РФ.
На основании определения судьи от 20 сентября 2017 года указанное выше административное исковое заявление возвращено Филиной Л.И., в связи с невыполнением в полном объеме требований, изложенных в определении об оставлении административного иска без движения.
В частной жалобе Филина Л.И. просит определение судьи о возвращении ее административного иска отменить как незаконное, содержащее нарушения норм процессуального права.
На основании ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, осуществлено по правилам, установленным гл. 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Судебная коллегия, изучив доводы частной жалобы, проверив представленные материалы, приходит к следующему.
Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
Вместе с тем, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.
В соответствии с ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок не исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном ст. 129 настоящего Кодекса.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из представленных материалов следует, что определением судьи Советского районного суда города Рязани от 28 августа 2017 года административное исковое заявление Филиной Л.И. оставлено без движения, поскольку в нем не указано, чем в рассматриваемом случае нарушаются права административного истца, какие права и обязанности заинтересованного лица Филиной О.Б. могут быть затронуты при разрешении настоящего дела; не конкретизировано, действия (бездействие) какого именно административного ответчика следует признать незаконными и кого из них обязать устранить допущенное, по мнению административного истца, нарушение. В данном определении судья первой инстанции также ссылался на необходимость уточнения административным истцом способа восстановления его нарушенного права, а также на отсутствие достаточного количества копий административного иска для направления их лицам, участвующим в деле. В связи с чем Филиной О.Б. предложено в срок до 18 сентября 2017 года представить в суд исправленное административное исковое заявление, соответствующее требованиям ст. ст. 125, 126 и 220 КАС РФ, с копиями по количеству лиц, участвующих в деле.
В установленном порядке определение судьи от 28 августа 2017 года не обжаловалось и вступило в законную силу.
Во исполнение указаний судьи, изложенных в определении об оставлении административного искового заявления без движения, 15 сентября 2017 года административным истцом Филиной Л.И. представлены в суд следующие документы: административное исковое заявление в прежней редакции с приложением; заявления об уточнении оснований административного иска, административных ответчиков, исправлении опечаток, о принятии административного иска и привлечении к участию в деле заинтересованного лица; ходатайство о приобщении копий административного искового заявления для лиц, участвующих в деле. При этом административное исковое заявление, отвечающее требованиям ст. ст. 125, 126 и 220 КАС РФ, которое административному истцу предложено оформить в определении от 28 августа 2017 года, представлено не было.
В связи с неустранением недостатков административное исковое заявление
Филиной Л.И. обоснованно возвращено судьей районного суда административному истцу определением от 20 сентября 2017 года.
Доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судьи первой инстанций, основаны на неправильном толковании норм процессуального права и выводов судьи не опровергают.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований к отмене определения судьи Советского районного суда города Рязани от 20 сентября 2017 года не имеется.
Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 129 КАС РФ после устранения недостатков административного искового заявления Филина Л.И. не лишена возможности повторно обратиться в суд с административным иском к тем же административным ответчикам, о том же предмете и по тем же основаниям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда города Рязани от 20 сентября 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу Филиной Лидии Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
