Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 сентября 2019 года №33а-2526/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 сентября 2019 года Дело N 33а-2526/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей коллегии Ощепкова и Евсевьева С.А.,
при секретаре Алыевой Т.С.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе поднадзорного Чередникова В.Н. решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 10 июля 2019 г., которым в отношении него установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дела по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями:
обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23-00 час. до 06-00 час.
Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., прокурора Громова В.А., судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО Кирков С.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чередникова В.Н., освобождаемого из мест лишения свободы 25.09.2019, по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
В суде стороны участия не принимали, участвующий в деле прокурор Петрова О.А. полагала административный иск обоснованным.
Рассмотрев и разрешив административное дело, суд вынес решение об удовлетворении административного иска, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе Чередников В.Н. просит отменить решение с приведением доводов о том, что не был своевременно извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Прокурором Петровой О.А. направлены возражения на апелляционную жалобу, в которых приведены доводы о законности решения.
Чередников В.Н. извещён о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по месту отбывания наказания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия отменяет решение суда с направлением административного дела на новое рассмотрение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Данное нарушение процессуального закона выразилось в следующем.
Из материалов дела следует, что административный иск поступил в суд 05.07. 2019, определением судьи в тот же день принят к производству с назначением к рассмотрению в судебном заседании на 14 час. 10.07. 2019.
Из протокола судебного заседания от 10.07. 2019 следует, что оно открыто в 14 часов, рассматривая дело без участия поднадзорного, суд исходил из его надлежащего уведомления о времени судебного заседания.
Статья 45 КАС РФ наделяет участвующих в деле лиц правами и обязанностями, в том числе: заявлять отводы; представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам судебного процесса; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам; и другие указанные в части 1.
В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.
Согласно расписки в деле, Чередников В.Н. был извещён о судебном заседании с вручением копии определения судьи о его назначении 10.07. 2019 в 14 час.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46).
В установленных обстоятельствах, поднадзорному судом не была предоставлена возможность реализации процессуальных прав, суд рассмотрел административное дело с нарушением принципов административного судопроизводства: равенство всех перед законом и судом; законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел (пункты 2 и 3 статьи 6, статьи 8 и 9 КАС РФ).
Руководствуясь ст. 307-308, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 10 июля 2019 г. отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка