Определение Судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 17 октября 2017 года №33а-2520/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 октября 2017 года Дело N 33а-2520/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 октября 2017года г.Иваново
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Холчевой О.П.,
судей Луковкиной Е.О., Степановой Л.А.,
при секретаре Жаворонковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Луковкиной Е.О. заявление Администрации города Иваново о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 28 марта 2017 года по административному исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации города Иванова о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛА:
Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (далее прокурор) обратился в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным бездействие Администрации города Иванова по непредоставлению в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке, предусмотренном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее МПР России) от 21.08.2007 № 214 «Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр» сведений о водном объекте - обводненном карьере, расположенном между производственной территорией ООО «Ивсиликат» по адресу: < адрес> и < адрес> < адрес> и обязать Администрацию города Иванова в срок до 15.02.2017 года в порядке, предусмотренном вышеназванным приказом, подать в Федеральное агентство водных ресурсов сведения об указанном водном объекте.
Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 января 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 28 марта 2017 года решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 января 2017 года отмено. По делу вынесено новое решение, которым исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворены. Признано незаконным бездействие Администрации города Иваново по непредоставлению в Федеральное агентство водных ресурсов в порядке предусмотренном вышеупомянутым приказом МПР России от 21 августа 2007 года № 214 «Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органами местного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр», сведений о водном объекте - обводненном карьере, расположенном между производственной территорией ООО «Ивсиликат» по адресу: < адрес> и 1 < адрес>. На Администрацию города Иваново в срок до 30 сентября 2017 года в порядке, предусмотренном вышеуказанным приказом МПР России, возложены обязанности по предоставлению в Федеральное агентство водных ресурсов сведений об указанном водном объекте.
Администрация города Иваново обратилась в Ивановский областной суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 28 марта 2017 года, в котором просит разъяснить, какие действия, подготовительные работы необходимо предпринять для получения указанных сведений о водном объекте и за какой период необходимо в установленный судом срок подать заявление о водном объекте.
В судебном заседании представители административного ответчика Махов Д.А. и Чагина А.В. поддержали заявление и доводы, указанные в нем.
В судебное заседание не явились: Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, представители заинтересованных лиц извещенные своевременно и надлежащим образом, в связи с чем на основании положений части 2 статьи 150 и частью 3 статьи 185 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы заявления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 185 КАС РФ, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его в более полной и ясной форме.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 28 марта 2017 года решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 09 января 2017 года отменено и принято новое решение, которым удовлетворены заявленные требования прокурора. Но с учетом истечения предложенного прокурором срока, судебная коллегия установила срок исполнения обязанности Администрации г.Иваново по предоставлению в Федеральное агентство водных ресурсов сведений об упомянутом водном объекте - до 30 сентября 2017 года.
Как усматривается из апелляционного определения, вывод суда, указанный в резолютивной части решения, является четким, ясным и понятным, какой-либо неясности в данном вопросе не содержит. Разъяснение действий административного ответчика по реализации возложенных на него обязанностей не входит в компетенцию судебной коллегии при рассмотрении поданного заявления о разъяснении решения.
Поскольку требование о разъяснении апелляционного определения суда и вопросы, постановленные административным ответчиком, не связаны с разъяснением судебного акта, то оснований для разъяснения определения судебной коллегии в порядке статьи 185 КАС РФ не имеется.
Кроме того, доводы рассматриваемого заявления по существу сводятся к несогласию с принятым апелляционным определением, что не является основанием для разъяснения решения суда.
В связи с этим, судебная коллегия полагает, что в удовлетворении заявления Администрации города Иваново необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заявление Администрации города Иваново о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 28 марта 2017 года - оставить без удовлетворения.
Председательствующий Холчева О.П.
Судьи Степанова Л.А.
Луковкина Е.О.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка