Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33а-2519/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33а-2519/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Елсукова А.Л., Опалева О.М.
с участием прокурора
Шибановой Н.Е.
при секретаре
Шурминой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Ентальцева А.Р. на решение Советского районного суда Кировской области от 08 июня 2020 года по административному делу N <данные изъяты> по административному исковому заявлению ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области об установлении Ентальцеву А.Р. административного надзора и административных ограничений, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.
Назначить в отношении Ентальцева А.Р., <дата>, <адрес>, административный надзор на срок 3 года, по <дата> включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Ентальцеву А.Р. административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Опалева О.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Ентальцева А.Р. В обоснование иска указано, что Ентальцев А.Р. осужден приговором Нолинского районного суда Кировской области от <дата> по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты>. Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от <дата> Ентальцев А.Р. переведен в колонию-поселение. В <адрес> прибыл <дата>. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений в учреждении не имеет. Не трудоустроен, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, социальные связи поддерживает. За время отбывания наказания Ентальцев А.Р. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Согласно требованию ИЦ УМВД России по Кировской области Ентальцеву был установлен административный надзор с <дата> по <дата>.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ просили установить в отношении Ентальцева А.Р. административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения пребывания в определенных местах.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда Ентальцев А.Р. не согласился, в апелляционной жалобе просит установить в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции для регистрации не более 1 раза в месяц; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив, полагая, что установление данных ограничений будет являться достаточным, и не лишит его возможности выезда с целью трудоустройства.
В возражениях на жалобу помощник прокурора Верхошижемского района Кировской области Смирнов А.М. указал на законность и обоснованность решения суда, отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Ентальцев А.Р., извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Шибановой Н.Е., полагавшей, что оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, вместе с тем полагавшей необходимым изменить срок окончания административного надзора, установив его дату - <дата>, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, решением Нолинского районного суда Кировской области от 27 декабря 2018 года в отношении Ентальцева А.Р. был установлен административный надзор на срок три года.
Приговором Нолинского районного суда Кировской области от 15 ноября 2019 года Ентальцев А.Р. осужден за совершение <дата>, то есть в период нахождения под административным надзором, преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
Удовлетворяя заявление ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Ентальцев А.Р. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относится преступление, предусмотренное частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Установление судом административного надзора на срок 3 года соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также положениям пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вместе с тем согласно части 2 статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.
Поскольку административный надзор устанавливается на срок погашения судимости, продолжительность которой исчисляется со дня отбытия наказания, с учетом даты освобождения Ентальцева А.Р. из исправительного учреждения - <дата>, срок административного надзора подлежит установлению по <дата>.
В полном соответствии с требованиями части 8 статьи 272, части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в обжалуемом решении судом указаны виды назначенных Ентальцеву А.Р. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Ентальцевым А.Р. преступления, в связи с которым ему назначен административный надзор, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел данные о поведении Ентальцева А.Р. за период отбывания наказания, обстоятельства совершенного им преступления, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, достаточным образом мотивировал выбор административных ограничений.
При этом, в случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации Ентальцеву А.Р. его прав и свобод, он в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, к числу которых относятся заключение трудового договора; заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.
По убеждению судебной коллегии, оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда Кировской области от 08 июня 2020 года изменить.
Установить в отношении Ентальцева А.Р., <дата>, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, по <дата> включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ентальцева А.Р. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
