Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-2519/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N 33а-2519/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Протодьяконова В.С., Пуховой Е.В.,
при секретаре - помощнике судьи Никифоровой Е.И.,
с участием прокурора Рязанской А.Д., представителя административного ответчика Шамотайловой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи с Алданским районным судом дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Алданского районного суда от 16 июня 2020 года по делу по административному иску прокурора Алданского района РС(Я) к Васеневу Д.Н. о прекращении права управления транспортным средством, которым
постановлено:
Административный иск удовлетворить частично.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения N ..., категории "В, С", выданного на имя Васенева Д.Н., _______ г.р.
В удовлетворении требования прокурора обязать административного ответчика передать водительское удостоверение N ... в ОГИБДД МВД России по Алданскому району - отказать.
Разъяснить Васеневу Д.Н. необходимость сдать имеющееся у него водительское удостоверение в органы ГИБДД.
Взыскать с Васенева Д.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину 300 руб.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Алданского района обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к Васеневу Д.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая о том, что ответчик с 13 сентября 2019г. состоит на профилактическом учете у врача-нарколога с диагнозом "ДИАГНОЗ", стойкая ремиссия отсутствует. Постановлением мирового судьи от 22 августа 2019г. Васенев Д.Н. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут штрафу. Вместе с тем данное лицо имеет действующее водительское удостоверение от 15 декабря 2012г. на право управления транспортными средствами. Считая, что при имеющемся диагнозе управление транспортными средствами Васеневым Д.Н. нарушает право неопределенного круга лиц на безопасность их жизни и здоровья в сфере дорожного движения, прокурор просил суд прекратить действие специального права ответчика на управление транспортными средствами и обязать ответчика возвратить водительское удостоверение в ГИБДД ОМВД России по Алданскому району.
Судом принято вышеуказанное решение, которое оспаривается административным ответчиком.
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права. Указывает, что о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был, ему стало известно в тот же день из телефонного звонка с суда, при этом он находился за пределами г.Алдана, о чем сообщил работнику суда. Кроме того, факт наличия диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, установлен в отсутствие подтверждающих медицинских документов. Ответчик на сегодняшний день на учете у психиатра и нарколога не состоит.
Административный ответчик Васенев Д.Н., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил своего представителя Шамотайлову И.С., в связи с чем, руководствуясь ч.1 ст.307 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно ч.1 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
Согласно ч.3 ст.96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
При этом процессуальный закон предусматривает фактически обязанность суда вынести решение только после получения достоверных сведений о том, что административный ответчик осведомлен о наличии дела в суде, извещен о дате судебного заседания, имел достаточное время для представления возражений на административный иск и документов в их обоснование.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 16 июня 2020г. административный ответчик Васенев Д.Н. участия не принимал.
Разрешая настоящее дело, суд исходил из того, что ответчик о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
При этом доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик надлежащим образом заблаговременно извещался о времени и месте судебного заседания, назначенного на 16 июня 2020г., материалы дела не содержат. Из пояснений представителя административного ответчика следует, что о дате судебного заседания ему стало известно в день рассмотрения дела, что не опровергнуто материалами дела. В телефонограмме дата извещения отсутствует. Относительно телеграммы, на которую имеется ссылка в протоколе, в деле также отсутствуют сведения о его содержании и вручении.
Васеневым Д.Н. представлена справка ООО "СтройДорсервис", согласно которой он работал вахтовым методом и с 25 марта по 16 июня 2020г. находился на участке "Аэропорт Нерюнгри" 214 км от г.Алдан, что подтверждается справкой
При таких обстоятельствах следует вывод, что административный ответчик был лишен возможности подготовиться к судебному заседанию, принять участие и привести свои доводы. Судом допущено нарушение норм процессуального права, поскольку в результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, не извещенного о судебном заседании, было нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве.
Указанное нарушение норм процессуального права, допущенное судом первой инстанции, влечет отмену принятого судом решения в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.310 КАС РФ с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, правильно установить обстоятельства дела, проверить доводы сторон, и разрешить спор по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Алданского районного суда от 16 июня 2020 года по делу по административному иску прокурора Алданского района РС(Я) к Васеневу Д.Н. о прекращении права управления транспортным средством отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Протодьяконов В.С.
Пухова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
