Дата принятия: 28 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-2518/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2018 года Дело N 33а-2518/2018
"28" ноября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Андреева С.В. и Зиновьевой О.Н.,
с участием прокурора Хрящевой Е.Ю.,
при секретаре Ивановой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Морозова Сергея Владимировича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 10 октября 2018 года, которым удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Морозова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., заключение прокурора Хрящевой Е.Ю., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Морозова С.В. на срок, установленный законодательством, со следующими ограничениями:
- являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов;
Административный иск мотивировал тем, что Морозов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 03.10.2017 года по ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с 03.10.2017 года. Срок отбытия наказания истекает 02.02.2019 года. За время отбытия наказания Морозов С.В. имеет одно поощрение, взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно. В настоящее время Морозов С.В. осужден за преступление, совершенное во время нахождения под административным надзором. В качестве правового обоснования установления административного надзора административный истец сослался на положения пункта 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 10 октября 2018 года административное исковое заявление удовлетворено.
В отношении Морозова С.В. установлен административный надзор на срок до погашения его судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 03.10.2017 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора Морозову С.В. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Морозов С.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении административных исковых требований отказать. Указывает, что в отношении него был установлен административный надзор решением того же суда от 13.09.2012 года. Ссылаясь на положения п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, полагает, что срок административного надзора по данному решению был приостановлен, так как он был заключен под стражу. Поскольку решение суда от 13.09.2012 года об установлении в отношении него административного надзора не отменено, административный надзор повторно не мог быть установлен.
Административный ответчик Морозов С.В. и представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Морозов С.В., отбывающий наказание в местах лишения свободы, о рассмотрении апелляционной жалобы с его участием не ходатайствовал.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, приговором Красносельского районного суда Костромской области от 27 января 2005 года Морозов С.В. был осужден по ч. 2 ст. 162, ст. 119 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 августа 2011 года на основании ст. 10 УК РФ приговор изменен, наказание по ст. 162 ч. 2 УК РФ снижено до 7 лет 5 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ наказание сокращено до 8 лет 5 месяцев лишения свободы.
Из мест лишения свободы Морозов С.В. освободился 21 февраля 2013 года по отбытию срока наказания.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 сентября 2012 года в отношении Морозова С.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 27 января 2005 года.
В период нахождения под административным надзором, установленным решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 сентября 2012 года суда, Морозов совершил два преступления, предусмотренные п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, за что приговором Красносельского районного суда Костромской области от 03 октября 2017 года он был осужден и в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, учитывая, что Морозов С.В. в период нахождения под административным надзором был осужден за совершение преступления к лишению свободы и имеет непогашенную судимость по приговору Красносельского районного суда Костромской области от 03 октября 2017 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска об установлении в отношении Морозова С.В. административного надзора.
Довод апелляционной жалобы Морозова С.В. о том, что ранее установленный за ним административный надзор решением Свердловского районного суда г. Костромы от 13 сентября 2012 года был приостановлен в связи с заключением его под стражу, и это решение не отменено, не влечет отмену обжалуемого судебного решения.
Положение п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу, в данном случае не применимо, так как административный надзор в отношении Морозова С.В. был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в силу которого административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.
Поскольку нормы материального права при разрешении административного спора судом первой инстанции применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 10 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Морозова Сергея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка