Дата принятия: 26 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2513/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2019 года Дело N 33а-2513/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судейколлегии Назимовой П.С., Захарова Е.И.,
с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.С.,
при секретаре Эрдынеевой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ "Исправительная колония N 1 УФСИН России по Республике Бурятия" к Кокорину Иннокентию Михайловичу об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Кокорина И.М. на решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 УФСИН России по Республике Бурятия" удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кокорина Иннокентия Михайловича, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения выезда за пределы муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия;
запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов до 06 часов;
запрещение пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждениях культуры и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;
запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участи в указанных мероприятиях.
Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., заключение прокурора Бадмацыреновой Ю.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении Кокорина И.М. сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - 22 часов до 06 часов, запрещения пребывания в детских дошкольных учреждениях, школах, детско-юношеских школах.
Исковые требования мотивированы тем, что Кокорин И.М. осужден приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 24.08.2017 г. по части 3 статьи 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока наказания 24 августа 2017 г., окончание срока наказания - 13 ноября 2019 г.
В суде первой инстанции представитель административного истца Баев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Кокорин И.М. требования признал частично, не согласился со сроком установления административного надзора и запретом выезда за пределы территории.
Районный суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Кокорин И.М. просит смягчить решение суда, просит снизить срок административного надзора и разрешить передвижения вне пределов Иволгинского района, так как там очень сложно найти работу.
В суд апелляционной инстанции Кокорин И.М. не явился, в связи с нахождением в исправительной колонии, извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств о проведении видеоконференцсвязи в суд не заявлял.
Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Бадмацыренова Ю.С. считает возможным заменить запрет выезда за пределы Иволгинского района на запрет выезда за пределы Республики Бурятия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как видно из материалов дела, Кокорин И.М. осужден по приговору Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 24 августа 2017 года за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 134 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
Учитывая, что Кокорин И.М. осужден к лишению свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеются безусловные основания для установления в отношении Кокорина И.М. административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что преступление, за которое осужден Кокорин И.М., относится к категории тяжких, указанные выше нормы Федерального закона N 64-ФЗ городской суд, обоснованно установил срок административного надзора в размере 8 лет.
Оснований для его уменьшения не имеется.
При установлении видов административных ограничений судом первой инстанции учтены обстоятельства дела, связанные с личностью Кокорина И.М., его поведение в период отбывания наказания, характеристика исправительного учреждения.
С такой оценкой суда соглашается и судебная коллегия, приходя к выводу об обоснованности установленного срока административного надзора, а также количества и видов административных ограничений.
Вместе с тем судебная коллегия полагает, что административное ограничение в виде запрета Кокорину И.М. выезжать за пределы муниципального образования "Иволгинский район", установлено без учета конкретных обстоятельств.
Пункт 4 часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из материалов дела, до осуждения Кокорин И.М. проживал в с. Кокорино, Иволгинского района, и собирается вернуться туда после освобождения. Вместе с тем, учитывая, что на территории Иволгинского района устроиться на работу трудно, судебная коллегия полагает возможным изменить назначенное судом указанное выше административное ограничение и установить поднадзорному лицу запрет на выезд за пределы Республики Бурятия для предоставления Кокорину И.М. возможность устроится на работу на территории республики.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в соответствующей части.
В остальной части решение суда отмене или изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 г. изменить, заменив в 3-м абзаце (2 пункте) резолютивной части слова "за пределы муниципального образования "Иволгинский район" Республики Бурятия" на слова "за пределы Республики Бурятия".
В остальной части решение оставить без изменений.
Председательствующий: С.В. Булгытова
Судьи коллегии: П.С. Назимова
Е.И. Захаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
