Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 14 января 2020 года №33а-2508/2019, 33а-137/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 33а-137/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Петровой О.В.,
судей Салиховой Э.И. и Халиулина А.Д.,
при секретаре Демаковой В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению прокурора г. Йошкар-Олы на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 ноября
2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении Астахова А. Б. удовлетворить.
Установить в отношении Астахова А. Б. административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Йошкар-Оле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Астахова А.Б. административного надзора на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости 16 июня 2025 года и административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> Астахов А.Б. осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы; 16 июня 2017 года Астахов А.Б. освобожден из ФКУ ИК-<...>. Судимость Астахова А.Б. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 16 июня 2025 года.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить. Ссылаясь на часть 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), указывает, что срок погашения судимости
Астахова А.Б. следует исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы - 10 сентября 2019 года, следовательно, датой погашения судимости будет являться 10 сентября 2027 года.
УМВД России по г. Йошкар-Оле, Астахов А.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены, об отложении рассмотрения представления не просили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора Полозовой Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>
Астахов А.Б. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 228, частью 5 статьи 33, частью 3 статьи 30, частью 2 статьи 228 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 8-33). Данным приговором в действиях Астахова А.Б. установлен опасный рецидив преступлений.
Совершенные Астаховым А.Б. преступления в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких.
Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата> неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 3 месяца
28 дней (л.д. 34-35).
Согласно справке-характеристике, выданной старшим инспектором УМВД России по г. Йошкар-Оле 6 ноября 2019 года, Астахов А.Б. проживает в <...> с матерью. На иждивении имеет одного ребенка. Официально трудоустроен опекуном за инвалидом I группы. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалобы на него от соседей и родственников не поступали.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с вышеприведенным правовым регулированием пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Астахова А.Б. административного надзора.
Судебная коллегия находит законным вывод суда о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Астахова А.Б. административного надзора как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.
Административное ограничение в отношении Астахова А.Б. установлено в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом задач административного надзора.
Между тем, устанавливая в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора, суд неверно исходил из того, что срок погашения судимости Астахова А.Б. истекает 15 июня 2025 года.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Исходя из положений части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Из сообщения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Марий Эл следует, что Астахов А.Б. снят с учета 10 сентября 2019 года в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, срок погашения судимости Астахова А.Б. следовало исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы -
10 сентября 2019 года, следовательно, срок погашения судимости истекает
10 сентября 2027 года.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, дополнив ее резолютивную часть указанием на то, что административный надзор устанавливается на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 10 сентября 2027 года.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от
20 ноября 2019 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения указанием на то, что административный надзор в отношении Астахова А.Б. устанавливается на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до 10 сентября 2027 года.
В остальной части решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2019 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий О.А. Петрова
Судьи: Э.И. Салихова
А.Д. Халиулин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка