Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33а-25073/2021
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33а-25073/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Соколова Н.М., рассмотрев частную жалобу администрации городского округа Дубна Московской области на определение судьи Дубненского городского суда Московской области от 17 июня 2021 г. об удовлетворении ходатайства Коломиец С.В. о применении мер предварительной защиты,
установила:
Коломиец С.В. оспорила в суде решение администрации городского округа Дубна Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в отношении земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> по ориентировочному адресу: г. Дубна, ул. Иваньковская (севернее на 46 метров вдоль по улице Иваньковская, относительно земельного участка с номером <данные изъяты>) и утверждении схемы расположения данного земельного участка на плане территории и обязать устранить допущенные нарушения, согласовать предоставление земельного участка, расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> по ориентировочному адресу: г. Дубна, ул. Иваньковская (севернее на 46 метров вдоль по улице Иваньковская, относительно земельного участка с номером <данные изъяты>) и утвердить схему расположения данного земельного участка на плане территории.
В административном исковом заявлении Коломиец С.В. заявила ходатайство о применении мер предварительной защиты в виде запрета администрации до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предварительно согласовывать предоставление испрашиваемого земельного участка (части участка) третьим лицам.
Определением судьи Дубненского городского суда Московской области от 17 июня 2021 г. (с учетом определения от 25 июня 2021 г. об исправлении описки) ходатайство Коломиец С.В. удовлетворено. Меры предварительной защиты применены в виде запрета администрации городского округа Дубна предварительно согласовать предоставление земельного участка (части участка), расположенного в кадастровом квартале <данные изъяты> по ориентировочному адресу: г. Дубна, ул. Иваньковская (севернее на 46 метров вдоль по улице Иваньковская, относительно земельного участка с номером <данные изъяты>) третьим лицам, до рассмотрения настоящего дела по существу.
В частной жалобе административный ответчик просит определение суда отменить, указывая на то, что оно не содержит индивидуально-определенных признаков земельного участка, в отношении которых принимаются меры предварительной защиты.
Проверив материалы дела и доводы частной жалобы, единолично в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) признаю обжалуемое определение подлежащим отмене.
В силу статьи 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер (часть 1); суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 этой статьи, если данным Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел (часть 2).
В соответствии с положениями части 4 статьи 85 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
Удовлетворяя заявление, суд не принял во внимание, что в ходатайстве о принятии мер предварительной защиты не указаны площадь земельного участка, характерные точки границ земельного участка, иные характеристики, позволяющие определить его, как индивидуально-определенный объект недвижимости, и расположение на местности. Обжалуемое определение фактически парализует дальнейшую работу администрации по предоставлению гражданам государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" в отношении земельных участков, расположенных в кадастровом квартале <данные изъяты>.
Согласно части 4 статьи 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
Основания для принятия мер предварительной защиты у суда не имелось, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, вопрос разрешить по существу. В удовлетворении ходатайства Коломиец С.В. о применении мер предварительной защиты отказать.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
определение судьи Дубненского городского суда Московской области от 17 июня 2021 г. отменить, вопрос разрешить по существу. В удовлетворении ходатайства Коломиец С. В. о применении мер предварительной защиты отказать.
Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
