Дата принятия: 13 ноября 2017г.
Номер документа: 33а-2506/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2017 года Дело N 33а-2506/2017
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего И.Н. Ильиной,
судей С.Б. Лукьяновой, С.В. Андреева,
с участием прокурора Е.Ю. Хрящевой,
при секретаре Т.В. Ивановой,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению прокурора г. Костромы А.П. Безрукавого на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07 сентября 2017 г., которым удовлетворено административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Рыжакова Сергея Александровича.
Заслушав доклад судьи С.В.Андреева, заключение прокурора Е.Ю. Хрящевой, поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении С.А. Рыжакова на срок, установленный законом со следующими административными ограничениями: являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. В обоснование требований указал, что С.А. Рыжаков ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 по приговору Свердловского районного суда г. Костромы 13 мая 2015 г., которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п.п. "а", "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Начало срока 02 июля 2014 года, конец срока 01 января 2018 года. За время отбывания наказания С.А. Рыжаков допускал нарушения установленного порядка, за что имеет пять взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Отмечает, что С.А. Рыжаков осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В качестве правового основания установления административного надзора сослался на положения ч.2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07 сентября 2017 года в отношении С.А. Рыжакова установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 13 мая 2015 года с возложением следующего административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционном представлении прокурор г. Костромы А.П. Безрукавый просит решение суда изменить, указать в резолютивной части решения на исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. Полагает, что суд при вынесении решения, в нарушение норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не указал, с какого момента подлежит исчислению срок административного надзора в отношении административного ответчика. В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении С.А. Рыжакова подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая, что представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области и С.А. Рыжаков о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены, что ходатайств об обеспечении участия в рассмотрении дела С.А. Рыжаков не заявлял, апелляционное представление рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (пункт 2).
Материалами дела установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 13 мая 2015 года С.А. Рыжаков признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п.п. "а", "г" ст. 161 УК РФ, по которым на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по каждому из преступления назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором установлено, что преступление С.А. Рыжаковым совершено при опасном рецидиве преступлений.
При таких обстоятельствах установление административного надзора в отношении С.А. Рыжакова соответствует приведенным выше положениям Федерального закона.
Установленный С.А. Рыжакову срок административного надзора соответствует положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, а установленные ему административные ограничения, предусмотрены статьей 4 данного закона.
С учетом данных, характеризующих С.А. Рыжакова, в том числе характера преступлений, за которые он отбывает наказание, обстоятельств их совершения, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют достижению задач административного надзора и чрезмерными не являются.
Приведенные в апелляционном представлении доводы не могут являться основанием к отмене или изменению решения, поскольку не свидетельствуют о наличии оснований, указанных в статье 310 КАС РФ.
Установление судом административного надзора на срок, до погашения судимости, без указания на начало течения этого срока само по себе не свидетельствует о неправильном применении норм материального права.
Исчисление срока административного надзора в отношении определенных категорий лиц установлено частями 3 и 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 273 КАС РФ содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи (часть 2). В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться следующие сведения: - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3).
Абзацем 1 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Приведенное выше разъяснение районным судом в полной мере не учтено, начало течения срока административного надзора, установленного в отношении С.А. Рыжакова, в резолютивной части решения не указано.
Однако допущенное нарушение норм процессуального права не привело к принятию неправильного решения, поэтому в силу частей 4 и 5 ст. 310 КАС РФ оно не может являться основанием для изменения или отмены решения.
При таких обстоятельствах приведенные в апелляционном представлении доводы являются основанием к уточнению резолютивной части решения.
В силу пункта 1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона (к которым относится С.А. Рыжаков) исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, резолютивную часть решения необходимо дополнить указанием на исчисление срока административного надзора, установленного в отношении С.А. Рыжакова, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07 сентября 2017 года оставить без изменения.
Резолютивную часть решения дополнить указанием на то, что срок административного надзора в отношении С.А. Рыжакова следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
