Дата принятия: 20 августа 2019г.
Номер документа: 33а-2505/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 августа 2019 года Дело N 33а-2505/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.
судей - Курочкиной И.А., Ермакова М.И.,
при секретаре Орлове А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 августа 2019 года административное дело по административному иску Сошниковой (Ивановой) Екатерины Игоревны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району Гречухиной М.М., судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району Селезневой Е.И., УФССП России по Курской области об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя, поступившее с апелляционной жалобой Сошниковой Е.И. на решение Курского районного суда Курской области от 20 мая 2019 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав представителей административного истца Сошниковой Е.И. - адвоката Тарасову О.А. и Максакова Н.С., а также заинтересованное лицо Иванову С.Д., поддержавших доводы апелляционной жалобы, а также возражения на нее представителя административного ответчика УФССП России по Курской области Басковой Т.Ю. и представителя заинтересованного лица ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" Кваскова М.В., судебная коллегия
установила:
Сошникова (Иванова) Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском (с учетом уточнений), мотивируя свои требования несогласием с действиями (бездействием) судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств N588/17/4620-ИП и N586/17/46020-ИП, должниками по которым являются сама Сошникова Е.И., Иванов А.И., Иванова С.Д.
Просила суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району Гречухиной М.М. по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства N588/17/46020-ИП, в связи с передачей не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, незаконными. Признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Курскому району Гречухиной М.М. и Селезневой Е.И. по перечислению удержанных денежных средств в общей сумме 75709,37 руб. на исполненное исполнительное производство N586/17/46020-ИП, незаконными. Обязать службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Курскому району вынести постановление об окончании исполнительного производства N588/17/46020-ИП в связи с передачей не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Обязать службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Курскому району удержанные средства на исполнительное производство в общей сумме 75709,37 руб. в период с 12.02.2018 года по 31.10.2018 года перечислить на исполнительное производство N586/17/46020-ИП.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сошникова Е.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.
Административный истец Сошникова Е.И., административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП по Курскому району Гречухина М.М. и Селезнева Е.И., а также заинтересованное лицо Иванов А.И. о дате, времени и месте судебного заседания извещенные по правилам ст.96 КАС РФ, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки в судебное заседание не известили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, судебная коллегия в порядке ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
В данном случае суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что административные исковые требования Сошниковой Е.И. не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия указанной совокупности.
Согласно ст.2 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.
Согласно ст.12 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан и вправе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.69 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно п.1 ст.57 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.78 ФЗ "Об исполнительном производстве", заложенное имущество реализуется в порядке, установленном данным Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Как следует из материалов дела, решением Курского районного суда Курской области от 27.09.2016 года (вступившему в законную силу 14.12.2016 года) по исковому заявлению ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" к индивидуальному предпринимателю Иванову А.И., Ивановой Е.И. и Ивановой С.Д. о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" удовлетворены частично. Постановлено взыскать солидарно с ИП Иванова А.И., Ивановой Е.И. и Ивановой С.Д. в пользу ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" задолженность по договору займа от 07.02.2014 года N1387 в размере 409940 (четыреста девять тысяч девятьсот сорок) руб., в том числе: основной долг по договору займа в размере 191032 руб., проценты за пользование суммой займа в размере 143908 руб., неустойку за просрочку погашения основного долга и процентов за пользование суммой займа в размере 75000 руб. Обратить взыскание на указанное в решении суда заложенное имущество с последующей его реализацией путем продажи с публичных торгов, с направлением вырученных от его реализации денежных средств на погашение задолженности заемщика - ИП Иванова А.И. по договору займа от 07.02.2014 года N1387, заключенному займодавцем ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" и заемщиком - ИП Ивановым А.И., с указанием, что в случае превышения размера вырученных от реализации указанного заложенного имущества денежных средств над размером задолженности заемщика по обеспеченному залогом обязательству, возникшему из договора займа от 07.02.2014 года N1387 - указанную разницу выплатить залогодателю Ивановой С.Д.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" - отказать.
16 января 2017 года на основании заявления взыскателя ООО МКК "Центр поддержки развития бизнеса", судебным приставом - исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство N588/17/46020-ИП в отношении Ивановой Е.И.
На основании заявления взыскателя - ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области были возбуждены исполнительные производства в отношении Иванова А.И. N589/17/46020-ИП, Ивановой С.Д. N590/17/46020-ИП о взыскании в солидарном порядке задолженности и обращении взыскания на залоговое имущество.
Вышеуказанные исполнительные производства были возбуждены на основании исполнительного листа ФС N013230409, выданного Курским районным судом Курской области на основании решения от 27.09.2016 года по гражданскому делу по иску ООО МФО "Центр поддержки развития бизнеса" к предпринимателю Иванову А.И., Ивановой Е.И., Ивановой С.Д. о взыскании задолженности по договору займа и обращении взыскания на заложенное имущество.
20 января 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухиной М.М. в рамках исполнительного производства N588/17/46020-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ивановой Е.И.
15 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Малыхиной Е.Н. вынесено постановление N46020/17/20724 о наложении ареста на имущество должника Ивановой Е.И.
15 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Медведковой О.О. был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества). В описи и аресте имущества участвовала должник Иванова С.Д. С данным актом о наложении ареста должник Иванова С.Д. была согласна, о чем имеется собственноручная подпись последней.
Согласно Акту о наложении ареста (описи имущества), арест был наложен на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Иванову А.И., автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Сошниковой (Ивановой) Е.И. на праве собственности, общей стоимостью 314346,92 руб., а также на предметы мебели и бытовой техники, всего на общую сумму 423989,00 руб.
14 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухиной М.М. были рассмотрены материалы сводного производства N588/17/46020-СВ, в состав которого входят следующие исполнительные производства: ИП N588/17/46020-ИП, возбужденное 17.01.2017 года в отношении должника Ивановой Е.И.; ИП N589/17/46020-ИП возбужденное 16.01.2017 года в отношении должника Иванова А.И.; ИП N590/17/46020-ИП, возбужденное 16.01.2017 года в отношении должника Ивановой С.Д.. Предмет исполнения: Взыскать солидарно с ИП Иванова А.И., Ивановой Е.И., Ивановой С.Д. задолженность по договору займа от 07.02.2014 года N1387. Обратить взыскание на следующее залоговое имущество с последующей реализацией путем продажи с публичных торгов, с направлением вырученных от его реализации денежных средств на погашение задолженности заемщика, а именно: на автомобиль <данные изъяты>, 2011 года выпуска, принадлежащий на праве собственности Иванову А.И., с установлением его начальной продажной цены в размере 379044 руб.. На автомобиль <данные изъяты>, 2001 года выпуск, принадлежащий на праве собственности Ивановой Е.И. с установлением его начальной продажной цены в размере 31867 руб.. Бытовой техники, с последующей их реализацией путем продажи с публичных торгов, предусмотрев, что в случае превышения размера вырученных от реализации указанного заложенного имущества денежных средств над размером задолженности заемщика по обеспеченному залогом обязательству, возникшему из договора займа от 07.02.2014 года N1387 - указанную разницу выплатить залогодателю Ивановой С.Д.. В соответствии с соглашением ФССП России N0001/13, Росимущества N01-12/65 от 30.04.2015 года "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество", заключенным между УФССП России по Курской области и МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, просит организовать и провести торги имуществом должника в рамках исполнительного производства N588/17/46020-ИП, возбужденного 16.01.2017 года, на 14.06.2017 года остаток долга составляет 423989,00 руб..
Согласно постановлению о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 14.08.2017 года, судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухина М.М., рассмотрев материалы сводного исполнительного производства N588/17/46020-СВ в состав которого входят следующие исполнительные производства: ИП N588/17/46020-ИП, возбужденное 17.01.2017 года в отношении должника Ивановой Е.И.; ИП N589/17/46020-ИП, возбужденное 16.01.2017 года в отношении должника Иванова А.И.; ИП N590/17/46020-ИП, возбужденное 16.01.2017 года в отношении должника Ивановой С.Д.. Предмет исполнения: Взыскать солидарно с ИП Иванова А.И., Ивановой Е.И., Ивановой С.Д. задолженность по договору займа от 07.02.2014 года N1387. Обратить взыскание на следующее залоговое имущество с последующей реализацией путем продажи с публичных торгов, с направлением вырученных от его реализации денежных средств на погашение задолженности заемщика, а именно: на автомобиль <данные изъяты>, 2011 года выпуска, принадлежащий на праве собственности ФИО18, с установлением его начальной продажной цены в размере 379044 руб.. На автомобиль <данные изъяты>, 2001 года выпуска, принадлежащий на праве собственности ФИО13, с установлением его начальной продажной цены в размере 31867 руб. Бытовой техники, с последующей их реализацией путем продажи с публичных торгов, предусмотрев, что в случае превышения размера вырученных от реализации указанного заложенного имущества денежных средств над размером задолженности заемщика по обеспеченному залогом обязательству, возникшему из договора займа от 07.02.2014 года N1387 - указанную разницу выплатить залогодателю Ивановой С.Д.. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 15.02.2017 года наложен арест на имущество должника. По акту приема-передачи от 21.07.2017 года передано на реализацию следующее имущество: автомобиль <данные изъяты>, 2011 года, общая стоимость 379044,00 руб., автомобиль <данные изъяты>, 2001 года, общая стоимость 31867,00 руб., набор мягкой мебели 2007 года, общая стоимость 3000,00 руб.; холодильник <данные изъяты> 2005 года, общая стоимость 2500,00 руб.; кухонный набор, 2008 года, общая стоимость 2500,00 руб.; спальный гарнитур, 2007 года, общая стоимость 2500,00 руб.; диван, 2007 года, общая стоимость 2000,00 руб.; прихожая, 2008 года, общая стоимость 1000,00 руб.; плита газовая <данные изъяты>", 2008 года, общая стоимость 1700,00 руб.; компьютер, 2011 года, общая стоимость 5000,00 руб.; стол компьютерный, 2009 года, общая стоимость 500 руб.; ларь морозильный <данные изъяты> 2010 года, общая стоимость 2500,00 руб.; оборудование, 2007 года, общая стоимость 4000,00 руб.. Итого на сумму 438111,00 руб., без учета НДС.
14 августа 2017 года получено извещение специализированной организации о нереализованном имуществе, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель постановилснизить цену имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию на 15%. Установить следующую цену указанного имущества: <данные изъяты>, 2011 года, общая стоимость 322187,40 руб., автомобиль <данные изъяты>, 2001 года, общая стоимость 27086,95 руб., набор мягкой мебели 2007 года, общая стоимость 2550,00 руб.; холодильник <данные изъяты> 2005 года, общая стоимость 2125,00 руб.; кухонный набор, 2008 года, общая стоимость 2125,00 руб.; спальный гарнитур, 2007 года, общая стоимость 2125,00 руб.; диван, 2007 года, общая стоимость 1700,00 руб.; прихожая, 2008 года, общая стоимость 850,00 руб.; плита газовая "<данные изъяты>", 2008 года, общая стоимость 1445,00 руб.; компьютер, 2011 года, общая стоимость 4250,00 руб.; стол компьютерный, 2009 года, общая стоимость 425 руб.; ларь морозильный <данные изъяты> 2010 года, общая стоимость 2125,00 руб.; оборудование, 2007 года, общая стоимость 3400,00 руб.. Итого на сумму 372394,35, без учета НДС.
Согласно Акту возврата арестованного имущества с реализации от 01.12.2017 года, вышеуказанное имущество было возвращено без реализации.
В связи с тем, что имущество должников не было реализовано с публичных торгов, 18.12.2017 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухина М.М. подготовила предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.
11 декабря 2017 года взыскатель ООО МКК "Центр поддержки развития бизнеса" выразил свое согласие оставить не реализованное в принудительном порядке имущество должников за собой на общую сумму 332094,92, без учета НДС.
На основании согласия взыскателя оставить не реализованное в принудительном порядке имущество должников за собой, 16.01.2018 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухина М.М. вынесла постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должников взыскателю.
20 августа 2018 года в ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области поступило заявление ООО МКК "Центр поддержки развития бизнеса", в котором взыскатель выражает отказ оставить за собой часть имущества, в связи с частичным погашением задолженности, а именно: набор мягкой мебели 2007 года, холодильник <данные изъяты> 2005 года, кухонный набор, 2008 года, спальный гарнитур, 2007 года, диван, 2007 года, прихожая, 2008 года, плита газовая "Гефест", 2008 года, компьютер, 2011 года, стол компьютерный, 2009 года, ларь морозильный <данные изъяты> 2010 года, оборудование, 2007 года.
Вместе с тем взыскатель ООО МКК "Центр поддержки развития бизнеса" оставил за собой автомобиль <данные изъяты>,2011 года выпуска, VIN - 96330200В2437559, государственный регистрационный знак N принадлежащий на праве собственности Иванову А.И., автомобиль <данные изъяты>, 2001 года выпуска, VIN - ХТА21043020862203, государственный регистрационный знак N, принадлежащий на праве собственности Ивановой Е.И., общей стоимостью 314346,92 руб.
Также в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области Гречухиной М.М. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Сошниковой (Ивановой) Е.И.
Денежные средства, которые удерживались службой судебных приставов из заработной платы Сошниковой (Ивановой) Е.И., делились между двумя исполнительными производствами N586/17/46020-ИП и N 588/17/46020-ИП.
Исполнительное производство N586/17/46020-ИП от 16.01.2018 года было окончено службой судебных приставов-исполнителей ОСП по Курскому району Курской области 31.10.2018 года.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени арестованное имущество - автомобиль <данные изъяты>, 2011 года, принадлежащий на праве собственности Иванову А.И., автомобиль <данные изъяты>, 2001 года, принадлежащий на праве собственности Сошниковой (Ивановой) Е.И. не переданы взыскателю ООО МКК "Центр поддержки развития бизнеса".
Согласно постановлению о заведении розыскного дела от 14.02.2019 года судебный пристав-исполнитель (по розыску) МОСП по розыску имущества должников УФССП России по Курской области Дрючин А.В., рассмотрев материалы исполнительного производства N589/17/46020-ИП от 16.01.2017 года, возбужденного Гречухиной М.М. постановилзавести розыскное дело в отношении имущества Иванова А.И., легковой автомобиль <данные изъяты>,2011 года выпуска, VIN-96330200В2437559, государственный регистрационный знак N, на сумму 228979,30 руб.
При таких данных, отказывая в удовлетворении требований Сошниковой Е.И., суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания бездействия со стороны судебных приставов по не прекращению исполнительного производства N588/17/46020-ИП, ввиду того, что оно не исполнено. Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что указанное исполнительное производство не может быть окончено ввиду того, что фактически не исполнено.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и потому не являются основанием для отмены решения суда.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.
Руководствуясь п.1 ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Курского районного суда Курской области от 20 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сошниковой Е.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
