Дата принятия: 27 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2504/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2021 года Дело N 33а-2504/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Джарулаева А.-Н. К.,
судей Гончарова И. А. и Магомедовой З. А.
при секретаре Яхъяеве Т. Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску N. к Министерству Внутренних дел Республики Дагестан в лице отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Махачкале о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Махачкала, <адрес>, <адрес> по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Гончарова И. А., судебная коллегия
установила:
<адрес>. обратился в суд с административным иском к Отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Махачкале о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Махачкала, пр. <адрес>, <адрес>.
В обоснование требований указывает, что обратился к административному ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Махачкала, <адрес>. В подтверждение наличия оснований для регистрации по месту жительства были представлены: заявление о регистрации по месту жительства, ордер N от 25.05.1994г., где нанимателем указан N
<дата> получен письменный отказ на основании того, что необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение. Также указывал на определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 15.08.2019г., которым наложен арест в Управлении Росреестра по РД на проведение регистрационных действий с указанным объектом недвижимости.
Данный отказ нарушает законное право административного истца на регистрацию по месту жительства, поскольку он является ответственным нанимателем квартиры, и с 2011 года постоянно непрерывно проживает в нем. Ссылка на определение суда о запрете совершить регистрационные действия с имуществом является незаконным, поскольку действия данного определения распространяются на Управление Росреестра по РД. Какие-либо ограничения в части регистрации граждан по месту жительства определение не содержит. N. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: РД, г. Махачкала, пр, <адрес>, <адрес>. Данная квартира является единственным местом жительства, иного жилья у него нет. Какие-либо основания для отказа в регистрации ответчика в данной квартире не имеются.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы РД от <дата> постановлено: "Административное исковое заявление ФИО1 N ФИО2 к Министерству Внутренних дел Республики Дагестан в лице отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Махачкале о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Махачкала, пр. <адрес>, <адрес> - удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Махачкале N от <дата> в регистрации ФИО1 N ФИО2 по месту жительства.
Обязать Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Махачкале повторно рассмотреть заявление ФИО1 N ФИО2 о регистрации по месту жительства.
В удовлетворении остальной части административного иска - отказать".
С этим решением не согласился N. - наниматель квартиры и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить его и вынести новое решение об отказе в иске.
На заседание судебной коллегии N поддержал свою апелляционную жалобу.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте, не явились, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 16.1 КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Указанный спор был разрешен судом первой инстанции по правилам административного судопроизводства, в то время, когда по делу имеется спор о гражданских правах, возникших у истца в связи с правом на жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении затрагивает жилищные права ФИО1, который является нанимателем этого помещения и членов его семьи, и данный спор должен быть разрешен в порядке гражданского судопроизводства.
В связи с этим судебная коллегия по административным делам пришла к выводу о необходимости передать данное дело для дальнейшего рассмотрения в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 16,1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
административное дело по иску N к Министерству Внутренних дел Республики Дагестан в лице отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Махачкале о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и возложении обязанности зарегистрировать в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Махачкала, пр. <адрес>, <адрес> по апелляционной жалобе заинтересованного лица ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> передать на рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД.
Председательствующий А.-Н. К. Джарулаев
Судьи И. А. Гончаров
З. А. Магомедова
Апелляционное определение в окончательной форме вынесено 27 апреля 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
