Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-250/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-250/2020
город Мурманск
12 февраля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Тихоновой Ж.В.
судей
Науменко Н.А.
Киселевой Е.А.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3080/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Ющенко Олегу Анатольевичу о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени за просрочку уплаты налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога
по апелляционной жалобе административного ответчика Ющенко Олега Анатольевича на решение Первомайского районного суда города Мурманска от 10 октября 2019 г., которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области к Ющенко Олегу Анатольевичу о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2017 год и пени за просрочку уплаты налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год, - удовлетворить.
Взыскать с Ющенко Олега Анатольевича, _ _ года рождения, уроженца ..., зарегистрированной по адресу: ..., ИНН *, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску в доход бюджета задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 255 043 рубля 42 копейки, пени за просрочку уплаты налога в размере 484 рубля 69 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 1 рубля 82 копейки, а всего взыскать 255 529 рублей 93 копейки.
Взыскать с Ющенко Олега Анатольевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 5 755 рублей 30 копеек".
Заслушав доклад председательствующего судьи Тихоновой Ж.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области по доверенности Гук Р.Г., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Мурманской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Ющенко О.А. о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени за просрочку уплаты налога, пени за несвоевременную уплату транспортного налога.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного и земельного налога за 2017 г. в установленный законом срок, в связи с чем на сумму задолженности начислены пени.
В связи с уплатой Ющенко О.А. транспортного налога за 2017 г. в полном объеме, административный истец просил суд взыскать с ответчика в пользу Инспекции ФНС по г. Мурманску задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 255 043 рубля 42 копейки, пени за просрочку уплаты налога в размере 484 рубля 69 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г. в размере 1 рубля 82 копейки, а всего 255 529 рублей 93 копейки.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области по доверенности Гук Р.Г. настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик Ющенко О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, воспользовался установленным статьей 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правом на ведение дела через представителя.
Представитель Ющенко О.А. по доверенности Поварова Е.А. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Ющенко О.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
Вновь указывает, что в сумму земельного налога за 2017 г. фактически включена задолженности по земельному налогу за 2015 г. При этом налоговым органом не представлена детализация расчета суммы задолженности по уплате земельного налога за 2017 г.
В связи с тем, что срок предъявления требований о взыскании земельного налога за 2015 г. пропущен Инспекцией, то он не может быть взыскан с Ющенко О.А.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальник Межрайонной ИФНС России N 9 по мурманской области Торопо А.О. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился административный ответчик Ющенко О.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
На основании части 2 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, поскольку его явка не признана обязательной.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ющенко О.А. является плательщиком земельного и транспортного налога в связи наличием в собственности земельного участка, с кадастровым номером *, площадью 3719 кв.м, расположенного по адресу: ..., а также автомобиля "***", государственный регистрационный знак *, катера, государственный регистрационный знак *, катера, государственный регистрационный знак *, катера государственный регистрационный знак *, *.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление N 2664141 от 23 июня 2018 г. о необходимости уплаты начисленных транспортного и земельного налогов за 2017 г. до 03 декабря 2018 г.
В связи с несвоевременным исполнением Ющенко О.А. обязанности по уплате налога административным истцом в адрес административного ответчика в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации 11 декабря 2018 г. направлено требование N 21545 об уплате транспортного налога в размере 1042 рубля, земельного налога в размере 286267 рублей, а также пени, установлен срок исполнения требования - до 14 января 2019 г.
10 января 2019 г. Ющенко О.А. оплачен транспортный налог в полном объеме (л.д. 49), начисленные пени в сумме 1,82 рубля до настоящего времени не уплачены.
Кроме того, в этот же день Ющенко О.А. частично погашена задолженность по земельному налогу в размере 31223 рубля 58 копеек (л.д. 48), начисленные пени в сумме 484 рубля 69 копеек до настоящего времени также не уплачены.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Поскольку административным ответчиком требование Инспекции в полном объеме выполнено не было, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского судебного района г. Мурманска от 15 февраля 2019 г. с Ющенко О.А. в пользу ИФНС по г. Мурманску взыскана задолженность по уплате земельного налога в сумме 255043 рубля 42 копейки, пени в размере 484 рубля 69 копеек, пени с несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1 рубль 83 копейки, а всего 255529 рублей 94 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского судебного района г. Мурманска от 05 марта 2019 г. судебный приказ от 15 февраля 2019 г. о взыскании недоимки и пени отменен по причине поступивших возражений от представителя Ющенко О.А.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
21 августа 2019 г. Межрайонная ИФНС России N 9 по Мурманской области обратилась в Первомайский районный суд г. Мурманска о взыскании с Ющенко О.А. задолженности по земельному налогу в размере 255043 рубля 42 копейки, пени в сумме 484 рубля 69 копеек, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами и установив правомерность выставления налоговым органом требования об уплате налога и пени, отсутствие нарушения Инспекцией порядка и срока взыскания указанной выше задолженности, пришел к обоснованному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделан на основании всестороннего исследования представленных доказательств с учетом обстоятельств настоящего дела.
В решении суда дан подробный анализ правовых норм и доказательств, на основании которых суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований налогового органа, а потому необходимость повторения данных обоснований в апелляционном определении отсутствует.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о включении в размер требований суммы налогового обязательства за 2015 г. являлись предметом исследования суда, им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
Ссылка в жалобе на непредставление налоговым органом детализации расчета суммы задолженности по уплате земельного налога за 2017 г. отклоняется судебной коллегией как несоответствующая материалам административного дела.
Так из налогового уведомления N 2664141 от 23 июня 2018 г. усматривается порядок расчета земельного налога за налоговый период 2017 г.: ((налоговая база в порядке статьи 391 НК РФ - кадастровая стоимость земельного участка в размере 22768610 рублей) - (льгота по земельному налогу в сумме 3673344 рубля)) Х налоговая ставка 1,5% = 286429 рублей.
Сумма налога к уплате с учетом переплаты в размере 162 рублей составила 286267 рублей.
Сумма исчисленного налога в указанном размере отражена как в налоговом уведомлении от 23 июня 2018 г., так и в требовании от 11 декабря 2018 г.
Поскольку задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 31223 рубля 58 копеек Ющенко О.А. была частично погашена, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ющенко О.А., в том числе недоимки по земельного налогу в сумме 255043 рубля 42 копейки (286267-31223,58).
Таким образом, материалами дела подтверждается правомерность исчисления налоговым органом недоимки по земельному налогу за 2017 г. в сумме 255043 рубля 42 копейки.
Доказательств, подтверждающих уплату земельного налога за указанный налоговый период, административным ответчиком не представлено.
Вывод суда об обоснованности требований Инспекции о взыскании с Ющенко О.А. задолженности по земельному налогу за 2017 год в приведенном размере является правильным, основанным на положениях НК РФ и установленных в судебном заседании обстоятельствах.
При таком положении, судебная коллегия считает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Оснований, предусмотренных законом для отмены решения суда в апелляционном порядке, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 177, 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Первомайского районного суда города Мурманска от 10 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Ющенко Олега Анатольевича - без удовлетворения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
