Дата принятия: 05 июля 2018г.
Номер документа: 33а-2501/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2018 года Дело N 33а-2501/2018
гор. Брянск 05 июля 2018 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего судей областного суда
Суярковой В.В.,
Апокиной Е.В., Шкобенёвой Г.В.,
рассмотрела административное дело по частной жалобе административного истца Арбузова С.С. на определение судьи Фокинского районного суда г.Брянска от 25 мая 2018 года о возвращении административного искового заявления Арбузова Сергея Сергеевича об оспаривании действий должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области.
Обсудив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Арбузов С.С. обратился с административным исковым заявлением об оспаривании должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, указывая на нарушения его прав сотрудниками ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Брянской области.
Определением Фокинского районного суда города Брянска от 14 февраля 2018 года указанный иск, как поданный с нарушением положений статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства РФ оставлен без движения и истцу для устранения недостатков, в том числе, предоставления копии административного иска по числу лиц, участвующих в деле, указанных в определении суда, предоставлен срок до 02 марта 2018 года.
Недостатки, указанные в определении суда административный истец не устранил и определением судьи Фокинского районного суда г.Брянска от 25 мая 2018 года административное исковое заявление Арбузова С.С. об оспаривании действий должностных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области возвращено заявителю. Разъяснено, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
В частной жалобе административный истец Арбузов С.С. просит отменить указанное определение судьи, ссылаясь на позднее получение определения об оставлении заявления без движения - 16.03.2018г., в то время как срок для устранения недостатков был предоставлен до 02.03.2018г. Обращает внимание, что заявление не имело неустранимых препятствий для его рассмотрения и суд, учитывая нахождение его в местах лишения свободы, должен был содействовать в истребовании доказательств и ксерокопировании документов.
В соответствии с положениями части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судебной коллегией по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены определения судьи не усматривает.
В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался приведенными нормами процессуального права и исходил из того, что административный истец не устранил недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения. Это обстоятельство подтверждается представленными материалами и не оспаривается заявителем в частной жалобе.
Выражая несогласие с судебным постановлением, Арбузов С.С. указывает на то, что копию определения судьи об оставлении его иска без движения не получал, в связи с чем не имел возможности устранить отмеченные недостатки.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что 31 января 2018 года в районный суд поступило исковое заявление Арбузова С.С.; 14 февраля 2018 судьей районного суда вынесено определение об оставлении указанного административного иска на срок до 02 марта 2018 года без движения поскольку заявление не соответствовало требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ;
установленный срок для исправления недостатков, по убеждению судебной коллегии, являлся разумным; копия определения об оставлении административного иска без движения направлена Арбузову С.С. почтой, 16 марта 2018 года указанное определение получено заявителем; 25 мая 2018 года административное исковое заявление возвращено судьей.
Таким образом, с момента получения определения об оставлении административного искового заявления без движения до вынесения судьей определения о его возврате (более 2-х месяцев), административный истец мог ходатайствовать о продлении срока для устранения недостатков заявления и исправить указанные недостатки, чего сделано не было.
Поскольку у судьи первой инстанции к установленному сроку 2 марта 2018 года не имелось сведений о получении Арбузовым С.С. определения об оставлении его иска без движения, в целях соблюдения процессуальных прав административного истца, судья не вынес определения о возврате административного искового заявления, предоставив тем самым Арбузову С.С. возможность ходатайствовать о продлении срока для устранения недостатков. Такой возможностью Арбузов С.С. не воспользовался, что свидетельствует о распоряжении таким образом административным истцом своими правами при соблюдении судом его процессуальных прав.
Принимая во внимание, что недостатки, указанные в определении об оставлении без движения, Арбузовым С.С. не устранены, о продлении срока для устранения недостатков он не заявлял, судебная коллегия полагает, что у судьи имелись законные основания к возвращению административного искового заявления.
С учетом изложенного, определение судьи является законным и обоснованным, отмене по доводам частной жалобы не подлежит.
Доводы частной жалобы о необходимости оказания содействия в ксерокопировании представленных в суд документов, не основаны на нормах закона, который не возлагает на судебные органы обязанность по изготовлению копий документов для участников процесса за счет средств федерального бюджета.
Судебная коллегия также отмечает, что обжалуемое определение не препятствует Арбузову С.С. вновь обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов с административным исковым заявлением с соблюдением установленных законом требований к такому заявлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Фокинского районного суда г.Брянска от 25 мая 2018 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Арбузова С.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
В.В.Суяркова
Е.В.Апокина
Г.В.Шкобенёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
