Дата принятия: 10 октября 2018г.
Номер документа: 33а-2501/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2018 года Дело N 33а-2501/2018
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда
в составе:
председательствующего судьи Воейкова А.А.,
судей Милашовой Л.В., Хмельниковой Е.А.,
при секретаре Семкиной И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по апелляционной жалобе ООО "Кельт" на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 20 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении административного искового заявления ООО "Кельт" об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Кельт" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсуновой В.Н об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указало, решением Арбитражного суда Рязанской области с ООО" Кельт" взыскана в ползу Митина Е.И. стоимость доли участия в обществе в сумме 1 328 807 руб., расходы по проведению экспертизы в сумме 4 850 руб.
Определением об обеспечении иска от 19 июля 2013 года Арбитражный суд Рязанской области наложил арест на имущество, принадлежащее ООО "Кельт", на сумму исковых требований - 2 623 496 руб. 64 коп., а именно: часть здания гаража тракторного, назначение нежилое, расположенного по адресу: <адрес>; земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, и выдал исполнительный лист.
На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.
Постановлением от 03.08.2017 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Ситниковой Е.Ю. приняты результаты оценки данного имущества в соответствии с отчетом от 03.08.2017 г. об оценке арестованного имущества.
Определениями от 30 января 2018 года Арбитражного суда Рязанской области к производству суда принят иск ООО "Кельт" к ООО "Рязанское агентство инвентаризации и проектирования" о признании отчета оценщика недействительным, приняты меры обеспечении иска в форме приостановки реализации имущества, с выдачей исполнительного листа.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной А.М. 21 февраля 2018 года вынесены постановление об отзыве имущества с реализации и постановление об участии в исполнительном производстве специалиста.
Однако, после того, как Арбитражным судом Рязанской области 23 марта 2018 года было прекращено производство по данному делу, судебным приставом-исполнителем Турсуновой В.Н. 04 апреля 2018 года вынесено постановление об отмене постановления от отзыве имущества с реализации от 21.02.2018 года, и постановление об отмене постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 21.02.2018 года судебного пристава-исполнителя Вдовиной А.М., в связи с чем имущество ООО "Кельт" было направлено на реализацию по цене, установленной в отчете, срок действия которого истек, и цена имущества в котором не соответствует действительной рыночной стоимости, чем нарушаются положения ст. 12 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 95 п. ФЗ "Об исполнительном производстве", и права ООО "Кельт".
Просил суд признать незаконными вынесенные судебным приставом-исполнителем Турсуновой В.Н. постановления от 04.04.2018 года об отмене постановления об отзыве имущества с реализации от 21.02.2018 г. и постановление об отмене постановления об участии в исполнительном производстве специалиста от 21.02.2018 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсунову В.Н. устранить допущенные нарушены прав и интересов ООО "Кельт", отозвав указанное имущество ООО "Кельт" с реализации.
Суд отказал в удовлетворении заявленных административных исковых требований, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе ООО "Кельт" просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что при вынесении решения суд неполно выяснил имеющие значение для дела обстоятельства; нарушил нормы материального права - положения статей 85 п. 8 и 87 п.8 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 04.10.2016 г. на основании исполнительного листа, выданного Рязанским районным судом Рязанской области, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N в пользу взыскателя Митина Е.И., предметом исполнения по которому является обращение взыскания на недвижимое имущество: земельный участок по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 96 км по направлению на северо-запад от ориентира водонапорная башня, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>; и часть гаража тракторного, назначение нежилое; расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер объекта N. Взыскатель - Митин Е.И.
03.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки данного имущества на сумму 1 233 000 руб.
25.10.2017 г. исполнительное производство прекращено в связи с исключением ООО "Кельт" из ЕГРЮЛ на основании заявления должника.
13.12.2017 г. исполнительное производство в отношении ООО "Кельт" возобновлено в связи с отменой исключения должника из ЕГРЮЛ.
13.12.2017 г. указанное имущество должника передано на торги.
30 января 2018 года данное исполнительное производство в отношении ООО "Кельт" приостановлено на основании определения об обеспечении иска Арбитражного суда Рязанской области в связи с обжалованием ООО "Кельт" оценки вышеуказанного имущества должника.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной А.М. от 21.02.2018 г. в связи с истечением срока действия отчета об оценке вышеуказанное имущество отозвано с реализации и для участия в исполнительном производстве с целью оценки арестованного имущества привлечен специалист.
Постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсуновой В.Н. от 4 апреля 2018 года исполнительное производство возобновлено, отменены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной А.М. от 21.02.2018 г. об отзыве имущества с реализации и привлечении для участия в исполнительном производстве специалиста.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.
Признавая постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсуновой В.Н. от 4 апреля 2018 года об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 21.02.2018 года об отзыве имущества с реализации и привлечении для участия в исполнительном производстве специалиста законными, суд указал, что отмененные постановления судебного пристава-исполнителя непосредственно связаны с применением меры принудительного исполнения, вынесены в период, когда исполнительное производство было приостановлено, и не соответствуют ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судебная коллегия согласна с такими выводами суда.
В силу ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Статьей 45 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен прямой запрет применения мер принудительного исполнения по приостановленному исполнительному производству.
Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Вдовиной А.М. от 21.02.2018 г. об отзыве имущества с реализации и привлечении для участия в исполнительном производстве специалиста, вынесенные в период приостановления исполнительного производства, противоречат закону.
Полномочия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя на отмену постановлений судебного пристава-исполнителя установлены ч.5 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которым вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
При таких условиях выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Кельт" о признании незаконными постановлений начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области Турсуновой В.Н. от 4 апреля 2018 года являются правомерными.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, изложенные в решении. Судом правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, нарушений процессуального закона, влекущих отмену решения, не допущено, в связи с чем оснований обжалуемое решение суда является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 20 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Кельт" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
