От 06 июля 2020 года №33а-2493/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 июля 2020 года Дело N 33а-2493/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Яковлева А.Г.,
при секретаре судебного заседания Семенове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении осужденного Малова Олега Юрьевича, поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Малова О.Ю. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., заключение прокурора Яковлева А.Г., судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Малова О.Ю., отбывающего наказание в указанном учреждении, на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с работой поднадзорного лица, обязательной явки не менее 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Малов О,Ю. осужден приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2014 года по п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ (4 эпизода), ч.1 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ. Окончательное наказание назначено на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания заканчивается 17.08.2020 года. В период отбывания наказания Малов О.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет неснятые и непогашенные судимости. По характеру спокойный, общительный, импульсивный. Придерживается криминальной субкультуры. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, к ним относится безразлично. Во время проведения индивидуально-профилактических бесед должных выводов не делает. Связь с родственниками поддерживает через переписку и свидания. По приговору суда иска не имеет, иные исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признает полностью.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Трофимов М.М. административные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Административный ответчик Малов О.Ю. иск признал в части установления административного надзора и количества явок на регистрацию. В остальной части просил отказать.
Помощник прокурора Голубев О.Ю. просил заявление учреждения удовлетворить.
Решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2020 года установлен в отношении Малова О.Ю. административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока со дня освобождения до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания (фактического нахождения) и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением времени, связанного с работой поднадзорного лица; обязательной явки два разя в месяц в орган внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания (фактического нахождения) для регистрации.
Не согласившись с решением, административный ответчик Малов О.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00. Указывает, что он зарегистрирован и будет проживать по месту жительства его родителей. Учитывая их возраст и состояние здоровья, считает, что ночные проверки сотрудников полиции будут беспокоить их, что может отрицательно сказать на состоянии их здоровья. Также вместе с ним проживают его несовершеннолетние дети, и ночные проверки сотрудников полиции будут нарушать право детей на здоровый и непрерывный сон. Считает, что суд при вынесении решения не учел наличие у него несовершеннолетних детей и родителей пенсионеров.
Малов О.Ю. просил рассмотреть его апелляционную жалобу без его участия, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Прокурор Яковлев А.Г. полагал решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения. Но при этом предложил суду уточнить абзац 2 в части исчисления срока надзора.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Пунктом 1 части 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как видно из материалов дела, Малов А.Ю., осужден 18 февраля 2014 года Калининским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики по п. "а" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, ч.3 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применение ст.64 УК РФ (4 эпизода), ч.1 ст.30 и п.п. "а", "г" ч.4 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64 УК РФЖ, ч.3 ст.69 УК РФ к лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии от 27 марта 2018 года Малов О.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За время отбывания наказания допустил 174 нарушения, за которые был привлечен к дисциплинарной льветственности: 119 раз объявлен выговор правами начальника отряда, 10 раз объявлялся выговор правами начальника исправительного учреждения, 40 раз водворялся в штрафной изолятор, 4 раза переведен в ПКТ (помещение камерного типа), 1 раз водворен в ЕПКТ (единое помещение камерного типа). Взыскания не сняты и не погашены.
Из материалов дела также следует, что Малов О.Ю. состоит на профилактическом учете по группе: "<данные изъяты>".
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Малова О.Ю. административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Малова О.Ю. административного надзора сроком на 8 лет после отбытия наказания и установления в отношении него административных ограничений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку все приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона
Установленные судом ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и перечню административных ограничений, определенному статьей 4 Закона, являются разумными с учетом обстоятельств и характера совершенных им преступлений, поведения осужденного в местах лишения свободы, оснований для их пересмотра не имеется.
Довод жалобы о несогласии с решением суда в части установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, не может служить основанием для отмены или изменения решения суда ввиду следующего.
При обсуждении вопроса об установлении вида и количества административных ограничений судом учтена отрицательная характеристика Малова О.Ю. по месту отбывания наказания, наличие неснятых и непогашенных взысканий, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений.
Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение Малова О.Ю., поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Маловым О.Ю. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Поэтому оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем подлежит уточнению абзац второй резолютивной части исчисления срока административного надзора. Указанное уточнение не влияет на законность принятого решения.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 14 мая 2020 года по административному делу об установлении административного надзора в отношении Малова Олега Юрьевича изменить, абзац второй изложить в следующей редакции:
"Установить в отношении Малова Олега Юрьевича, <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 ( восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 февраля 2014 года".
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Малова О.Ю. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка