Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 22 июля 2020 года №33а-2491/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33а-2491/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ходусовой И.В.
и судей краевого суда Пичуева В.В., Бурака М.Н.,
при секретаре Солодухиной Ю.А.,
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Арутюнова А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шевцова И. В.,
по апелляционному представлению заместителя прокурора прокуратуры Центрального района г.Читы Горбатова А.Н.,
на решение Центрального районного суда города Читы от 27 марта 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении Шевцова И. В., <Дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до <Дата>, установив следующие ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы г. Читы и Читинского района Забайкальского края;
- запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю Комогорцев С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением. Указывая, что приговором Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 21.12.2016 Шевцов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "а" ч. 2 ст. 166 УК РФ, ему назначено наказание с учетом ч. 2 ст. 62 УК РФ и ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного суд признал наличие опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского края от 17 апреля 2017 года приговор Дульдургинского районного суда Забайкальского края от 21 декабря 2016 года в отношении Шевцова И. В. изменен, срок назначенного наказания снижен до 3 лет 2 месяцев лишения свободы. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30.01.2018 Шевцов И.В. переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный Шевцов И.В. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству отряда, имеет 11 поощрений за добросовестное отношение к труду, 9 дисциплинарных взысканий, принимает участие в воспитательных мероприятиях. Просил суд установить в отношении Шевцова И. В., <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением времени нахождения на работе; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера; запрещения посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и пребывание в режимных зонах указанных учреждений, без разрешения органов внутренних дел.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении заместитель прокурора прокуратуры Центрального района г.Читы Горбатов А.Н. считает решение суда подлежащим изменению, указанием на то, что административный надзор устанавливается со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора краевой прокуратуры Забайкальского края Арутюнова А.В., поддержавшего доводы представления и полагавшего резолютивную часть решения подлежит дополнению, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Шевцов И.В. был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений. 22 ноября 2019 года Шевцов И.В. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытию срока наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Шевцова И.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и административных ограничений.
Установленный судом срок административного надзора определен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и не подлежит снижению.
Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Швецовым И.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом данных характеризующих Швецова И.В., в том числе характера преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, сведений о ранее совершенных преступлениях, поведения в период отбывания наказания, установленные судом первой инстанции административные ограничения нельзя признать несоразмерными и не отвечающими целям административного надзора.
В ходе апелляционного рассмотрения судебной коллегией не установлено нарушений прав и законных интересов Швецова И.В. установленным в отношении него административным надзором и возложением на него административных ограничений.
Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.
Вместе с тем доводы апелляционного представления заслуживают внимания судебной коллегии.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость Шевцова И.В. за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Суд, установив административный надзор на срок погашения судимости, не указал в резолютивной части решения конкретный срок, на который установлен административный надзор определяемый днем начала его течения и окончания.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает необходимым частично изменить решение суда, установить в отношении Шевцова И.В. административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 22 ноября 2027 года. Указать, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Таким образом, резолютивная часть решения в указанной части подлежит изменению.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Центрального районного суда города Читы от 27 марта 2020 года частично изменить.
Установить в отношении Шевцова И. В., <Дата> года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 22 ноября 2027 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка